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李金亮:用思想解放指导干事创业
2009-06-11

  结合全市开展“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动,我们做区县长访谈,感触最深的是这些领导一天当作两天干的精神状态,感到最难的是许多领导挤不出采访的时间,和平区区委书记、区长李金亮就是这样,记者约了几次,他才腾出时间接受采访。 本文来自中华人民共和国图鉴社

  “市委组织大讨论的主旨所在,就是要用解放了的思想指导干事创业的实践,推动天津科学发展。”采访一进入主题,李金亮就开门见山地谈了自己的认识和理解。他认为,解放思想是前提,干事创业是关键,科学发展是目的。改革开放30年的发展历程充分表明,解放思想能量巨大,威力无穷。思想解放的过程,实质上就是加快发展的过程。发展是硬道理,这是解放思想的精髓所在。对天津发展来讲,现在最重要的是进一步解放思想、更新观念;进一步理顺体制、健全机制;进一步求真务实、真抓实干。我们要把思想统一到科学发展的要求上来,把力量聚焦在干事创业的工作上来,紧密结合市情、区情,以改革的思维,开放的胸襟,创新的胆识,抓住重点,攻克难点,打造亮点,开创和平区又好又快发展的新局面。

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  李金亮说,当前,和平区发展正处在前有标兵,后有追兵,大干快干则上,小进慢进则退的关键时期,发展有机遇也有挑战,有希望也有困难。纵向看发展态势良好。2007年,区级财政收入14.27亿元,是2002年的3.1倍。 中华人民共和国图鉴社

  横向比差距明显。从市内六区看,和平区区级财政收入税制改革前位居第一,现在退居第三;与北京、上海中心城区比,差距更大。2007年北京西城区、上海黄浦区分别完成区级财政收入97.1亿元和45.96亿元,分别是我区的6.8倍和3.22倍。纵比增动力,横比增压力。对照先进地区,和平目前发展最大的障碍就是思想上的障碍,最大的差距就是观念上的差距。能否敏锐认识机遇,充分用好机遇,创造更多更大的机遇,是对我们领导发展能力的考验。尤其在区域竞争日趋激烈的新形势下,宝贵机遇稍纵即逝,迟一步就会掉队、慢半拍就将出局,怕变求稳带不来跨越式发展,按部就班干不出超常规速度,必须用全新的工作思路和更高的工作标准,重新审视我们的思想观念、精神状态和工作水平。随着大讨论的逐步深入,全区上下正在形成高度共识,这就是认清形势、正视差距,切实解决理念不新,效率不高,拼劲不够,放不开胆子,迈不开步子,闯不出路子的问题,进一步增强加快发展的危机感、紧迫感和使命感,紧紧抓住难得的历史机遇,始终围绕经济建设这个中心,牢牢把握科学发展这条主线,精心落实民计民生这个根本,以宽广的视野审视和平发展,以科学的思维谋划和平发展,以务实的工作推动和平发展。不仅敢于超越自我,更要奋力赶超先进。增强敢想敢干的胆识,领先一步的魄力,会干、善干、巧干的能力,把率先发展的声音喊响,把乘势而上的劲头鼓足,把又好又快的举措落得更实。

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  在和平区规划馆,记者看到,规划中的南京路商务商贸经济带高楼林立、气势恢宏,小白楼中央金融商务区、和平路——滨江道中心商业区、“五大道”风貌区、南市新兴商业区等六个功能区,各具特色,显现出深厚的文化底蕴和现代大都市的气息,一幅科学发展的蓝图展现在面前。

内容来自中华人民共和国图鉴社

  穿行在车流如织的南京路,徜徉在繁荣繁华的滨江道,漫步在金融街区解放北路,到处是热火朝天的施工场面,大建设、大发展的景象扑面而来,我们深切地感受到发展主旋律在和平区唱得越来越响。 本文来自中华人民共和国图鉴社

  李金亮感慨地说,和平区要实现科学发展,必须结合区情,念好发展的“三字经”,首先是“破”,就是要突破辖区空间的制约。和平区面积不足10平方公里,水平空间日渐饱和,我们要坚持产业结构和城市空间结构调整同步进行,有所为有所不为,在规划建设的思路上,围绕实现“三高”,即:高容积率、高资本密集、高就业人口,提高城区开发强度和空间集约利用程度,控制发展商品住宅,适度发展商业设施,强力发展商务楼宇,保护开发风貌建筑,实现单位面积效益的最大化,在有限的城区空间实现极限发展。其次是“快”,就是经济发展在坚持好字优先的情况下要全面提速。和平区目前服务业已占经济总量的88.2%,其中现代服务业比重已超过传统服务业,产业结构正由中低端向高端化演进,和平的发展当务之急要快,从这个意义上讲,快就是好、快就是优。只有快,才能抓准机遇,创造更多机遇;只有快,才能引进更多大项目、好项目,和平区就是要以快求胜,以快制胜。我们将加快调优结构,调快速度,调高质量的步伐,努力将我区建设成为集聚效应大、辐射能力强的现代大都市核心区。区级财政收入今年要冲刺20亿元。第三是“高”,就是要率先形成高端化、高新化、高质化的服务型经济。实施蓝海战略,从同质化竞争中跳出来,坚持差异化发展,在垂直分工的高端确定和平区的产业定位。通过产业结构的软化和高级化,把知识层次高、增值效益高的金融证券、信息服务、服务外包、中介咨询等高端服务业作为优先发展的主导产业,大力促进技术、信息、管理、知识、制度等新要素资源的引进、开发和聚合,提升产业能级,促进经济发展方式从粗放增长向集约增长转变,从依靠投入增长向提高要素使用效率增长转变。基于这样的思路,和平区实施了项目支撑、产业聚集、税源培育、开放带动、环境优化五项发展举措。

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  在项目支撑上,和平区重点抓好金融城、和平路——滨江道商贸区、南京路商务商业经济带3个市级服务业重大项目,南市、五大道两个现代服务业聚集区。李金亮说,项目建设是发展的重中之重,一个大项目就是一个增长点,一批好项目就能形成一个增长极。目前,以恒隆广场为代表的一批高端商业设施、以津塔为代表的一批高档写字楼、以威斯汀为代表的一批星级酒店正在抓紧建设。全区在建和新开工的31个项目预计总投资388亿元,其中投资额5亿元以上的有22个,未来三年全区将新增商务商贸设施370万平方米,这些大项目是和平区的希望所在,后劲所在。在产业聚集上,和平区强化规划导控,实施集约开发,积极吸引行业领军企业,延伸产业链,培育产业群,促进产业组团化发展,重点打造商业、商务、科技、旅游四个产业集群。在税源培育上,和平区以财税增收为导向,努力扩大税基,涵养税源,大力发展民营经济,重点发展对财政增收贡献大的金融证券、现代物流、中介服务等行业,提高民营经济和现代服务业对经济的贡献率。在开放带动上,进一步扩大对内对外开放,把招商引资作为发展的第一要素,坚持招商引资与招企引税相结合,项目招商与要素招商相结合,选商选资,招优招强,注重引进国内外500强企业和成长性好的企业,为可持续发展注入强劲动力。在环境优化上,和平区强化环境也是生产力的观念,坚持软硬环境一起抓。在硬环境上,规划建设一批变电站和停车场,尽快解决配套基础设施建设的瓶颈问题。在软环境上,完善联办通报、全程领办制度,建设网上受理平台,搞好投资项目联合审批,提高行政效能。坚持非禁即入,放宽企业注册登记限制和条件,进一步降低投资企业的商务运行成本、市场资源配置成本,使和平区成为高成长的投资沃土、高回报的商贸旺地。 中华人民共和国图鉴社

  区政府在发展经济的同时,更要履行好社会管理和公共服务的重要职能。在城市管理上,我们要围绕建设最干净城区的目标,分三个阶段展开工作:一是以“迎奥运”为契机,决战150天,搞好重点地区的市容环境综合整治,确保奥运会前城区面貌发生大变化;二是以“后奥运”为延续,全面推进市容环境综合整治,力争经过一年的不懈努力,使城区面貌发生显著变化;三是以城市管理重心下移为重点,接好下放权,用好属地权,探索建立长效机制,把和平规划好、建设好、管理好,使城区面貌发生根本性变化。在构建和谐社会上,我们要围绕创建高品质宜居城区的目标,体察民情、倾听民声、顺应民盼、解决民忧,重点抓好改善人民生活的十项工作和二十项民心工程。今年我区财政预算,近70%用于保障和改善民计民生,着重解决就业、收入、社会保障、就学、就医、住房、物价等群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让广大群众共享改革发展的成果。

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  谈到上述目标的实现,李金亮认为关键是抓好落实。大讨论不能停留在口头表态上,要体现在真抓实干上。要把大讨论形成的高度共识,释放出来的巨大活力,激发出来的冲天干劲落实到各项实际工作中去,解放思想抓落实,围绕发展抓落实,坚持标准抓落实,突出重点抓落实。在天津新一轮发展热潮中,奋力闯出一条加快发展的新路子,干出一片科学发展的新天地!

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