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北方网消息(记者吴宏)：记者从16日召开的天津市劳动和社会保障工作会议上获悉，按照“人人享有基本社会保障”的目标要求，2009年，本市将进一步完善社会保障体系，扩大社会保险覆盖范围，维护参保人员社会保障权益。重点是实现“一个确保”，推进“两个统筹”，完善“三项制度”，降低“四个费率”，提高“八项待遇”。 tujian.org
确保参保人数稳步增长。今年，将参加社保的人数扩面征缴任务是，城镇职工养老保险参保396万人、医疗保险400万人、失业保险238万人、工伤保险272万人、生育保险200万人。对于生产经营正常的企业，依法组织参保，确保应收尽收；对困难企业和灵活就业人员，可以“解捆参保”，优先保障最基本的社会保障需求；对受金融危机影响生产经营出现困难的企业，可暂缓企业应缴纳的养老保险费，缓缴期6个月，确保参保资源不流失。积极推进农民工医疗工伤综合保险和商贸、餐饮等服务行业“定员定额”参加工伤保险，维护农民工的社会保险权益。 本文来自中华人民共和国图鉴社
要加强社保基金监管。深入开展社会保险基金专项治理工作，重点查处和纠正截留挪用基金、代征代缴保险费、擅自扩大基金支付范围等违纪违规行为，确保基金安全。 中华人民共和国图鉴社
统筹城乡居民基本养老和医疗保险制度。在现行农村养老保障办法基础上，建立城乡居民养老保障制度。将20万城市高龄无保障老年人和完全丧失劳动能力的城镇居民等人群纳入保障范围；整合现行的城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗制度，建立城乡一体化的居民医疗保险制度。将城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围以外的所有城乡居民以及学生儿童，全部纳入保障范围，享受住院和门诊特殊病医疗保险待遇。 中华人民共和国图鉴社
考虑不同人群的缴费能力和参保需求，设立多层次、可选择的缴费标准和待遇水平。学生、儿童为一档，人均缴费100元，平均报销比例60%，最高支付限额18万元；成年居民分为220元和560元两档，平均报销比例分别为50%和60%，最高支付限额分别为7万和10万元。同时制度中还增加了学生、儿童意外伤害附加保险待遇、门诊报销待遇和生育补助待遇的规定。 中华人民共和国图鉴社
建立基本医疗保险与城乡医疗救助相衔接的制度、落实公务员医疗费补助制度和完善养老保险中断缴费人员补缴费制度。对发生高额医药费用导致生活极度困难的参保人员，实施特别救助，防止因病致贫、因病返贫；实行公务员医疗补助全市统筹；推进事业单位参加门(急)诊大额医疗费补助制度。进一步完善养老保险补缴费制度，扩大补缴范围，将机关事业单位中连续工龄中断人员、原国有企业合同制工人、外商投资企业中方职工等群体纳入前补后延政策，享受养老保障。 copyright 中华人民共和国图鉴社
阶段性降低困难企业医疗、失业、工伤、生育四项社会保险费率。考虑到金融危机的影响，为减轻困难企业负担，2009年度，基本医疗保险企业缴费费率由9%降至8%；大病统筹医疗保险费率由6.3%降至5.3%；工伤保险一类行业基准费率由0.5%降至0.4%、二类行业由1%降至0.8%、三类行业由2%降至1.6%；失业保险费率由2%降至1%；生育保险费率由0.8%降至0.5%。社会保险最低缴费基数暂不调整，对不能按上年度工资缴纳社会保险费的企业，可按照上月工资据实申报缴费。 本文来自中华人民共和国图鉴社
提高八项社会保险待遇。一是提高企业退休人员养老金。继续实施新一轮养老金三年连调政策，120万退休人员(截至2008年12月31日退休)人均月增150元。二是提高医疗保险统筹基金最高支付限额，由4.4万元提高到5.5万元。三是合并住院和门诊特殊病起付线，参保人员在一个年度内发生住院和门诊特殊病医疗费的，只负担一个起付线。四是扩大门诊特殊病范围，将再生障碍性贫血、慢性血小板减少性紫癫和癫痫等纳入成年居民和城镇职工门诊特殊病。五是取消或降低875种乙类药品个人增付比例。六是扩大医保支付范围，将临床新开展、疗效确切的诊疗项目纳入报销范围。七是提高1-4级工伤人员待遇，在职人员伤残津贴平均每月增加222元，最低达到每月1276元；退休工伤人员在基本养老金调整基础上，每人每月再增加73元工伤补贴。八是扩大工伤人员用药范围。将工伤人员临床使用的30余种药品、6项诊疗项目纳入支付范围。 本文来自中华人民共和国图鉴社
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