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本网记者潘从武
记者今天上午从新疆乌鲁木齐市[WuLuMuQiShi]人民政府召开的新闻发布会上获悉，从6月15日起，乌鲁木齐市[WuLuMuQiShi]的近万名公益性市容保洁[BaoJie]员将受行政执法局的委托[WeiTuo]，获得部分行政处罚[ChuFa]权，可以实施10元至50元的小额罚款。 内容来自dedecms
缓解执法力量不足 dedecms.com
乌鲁木齐市[WuLuMuQiShi]行政执法局副局长张志烈告诉记者，为了做好乌鲁木齐市[WuLuMuQiShi]的城市环境卫生整治工作，乌市市委、市政府加大投入力度，但市区道路、商场、繁华地段等片区仍可以看到丢弃的烟蒂、纸屑，一些驾驶人随意丢弃废物，居民养的宠物随处便溺，损害了生活环境。 内容来自dedecms
鉴于乌鲁木齐市[WuLuMuQiShi]现有执法队伍人员有限，根据相关规定，乌鲁木齐市[WuLuMuQiShi]各区行政综合执法机关从即日起委托[WeiTuo]公益性市容保洁[BaoJie]员在指定区域行使违反市容和环境卫生管理部分行政处罚[ChuFa]权。 本文来自织梦
其法律依据是《中华人民共和国行政处罚[ChuFa]法》第十八条第一款，“行政机关依照法律、法规或者规章的规定，可以在其法定权限内委托[WeiTuo]符合本法第十九条规定条件的组织实施行政处罚[ChuFa]”，《乌鲁木齐市[WuLuMuQiShi]城市市容和环境卫生管理条例》第三十一条第一款规定“街道办事处或者公共场所经营、管理单位设置的卫生监督员，受市市容环境卫生行政管理部门的委托[WeiTuo]，可对违反本条例第二十七条的行为予以处罚[ChuFa]。” dedecms.com
据记者了解，乌市此次委托[WeiTuo]“小额罚款”，以《中华人民共和国行政处罚[ChuFa]法》和《乌鲁木齐市[WuLuMuQiShi]城市市容和环境卫生管理条例》等法律、条例为依据，对现有常见的不文明行为、处罚[ChuFa]种类、处罚[ChuFa]幅度等进行分析细化，合理缩小，制定出了具体处罚[ChuFa]标准。根据《中华人民共和国行政处罚[ChuFa]法》规定，受委托[WeiTuo]的卫生监督员可视违法行为的具体情形，对当事人“随地吐痰、便溺、乱倒污水、乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的，处以10元至50元罚款。” 内容来自dedecms
保洁[BaoJie]员不得越权处罚[ChuFa] 本文来自织梦
在实施过程中，乌市各区以街道办事处为单位，挑选具备一定政治素质和文化程度的公益性市容保洁[BaoJie]员，人员由各区行政执法局审核，乌市行政执法局统一安排时间和场地进行集中业务培训、考核，对考核合格的人员核发上岗证件。 织梦好，好织梦
目前，乌市公益性市容保洁[BaoJie]员受委托[WeiTuo]行使违反市容和环境卫生管理部分行政处罚[ChuFa]权的范围限定于乌市天山区、沙依巴克区、新市区、水磨沟区的主干道。受委托[WeiTuo]的公益性市容保洁[BaoJie]员应在其保洁[BaoJie]区域内行使处罚[ChuFa]权，在执法中佩戴、出示统一规范的执法工作证件，且不得越权处罚[ChuFa]。如果发现、查实受委托[WeiTuo]执法的公益性市容保洁[BaoJie]员越权处罚[ChuFa]或挪用罚款、不开罚款票据私吞罚款等行为，将予以行政处分或辞退，情节严重者依法追究刑事责任。 织梦好，好织梦
最担心不被理解 dedecms.com
乌鲁木齐市[WuLuMuQiShi]天山区解放北路街道办事处公益性市容保洁[BaoJie]员钱玉萍告诉《法制日报》记者：“以前我们没有权力罚款，对不文明行为只能忍受，对再多的垃圾只能埋头清扫，辛苦不说，关键是一些市民丝毫没有意识到自己的行为是不文明的。被罚款后有了教训他们就会记住，这样效果挺好。” 内容来自dedecms
但钱玉萍也坦承，受委托[WeiTuo]实施行政执法之初，工作难度会比较大，最担心的就是不被市民理解，在劝告提醒及实施小额罚款的过程中，不排除会遭遇个别拒不接受罚款的违法违规行为人的辱骂甚至殴打。 织梦内容管理系统
对此，乌鲁木齐市[WuLuMuQiShi]公安局相关负责人表示，乌市警方将和乌市行政执法局联动，依法保障受委托[WeiTuo]执法的公益性市容保洁[BaoJie]员的执法权和人身安全，如遇到不配合保洁[BaoJie]员执法，谩骂殴打执法的保洁[BaoJie]员的违法行为，警方将迅速出警处置。 织梦内容管理系统
张志烈也表示，委托[WeiTuo]公益性市容保洁[BaoJie]员行使市容环境卫生管理部分行政处罚[ChuFa]权，处罚[ChuFa]不是目的，共创良好的市容环境，才是根本所在。 copyright dedecms
本报乌鲁木齐6月15日电 本文来自织梦 欢迎发表评论我要评论 本文来自织梦
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