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行政案件 交警“一把手”出庭率昆明市最高
2009-08-05
昨日,昆明中院审理一起行政案件,昆明市公安局交通警察支队二大队副大队长杨俊代表被上诉方出庭应诉。据了解,在涉及交警部门的行政案中,交警部门的长官并不怕出庭露脸。与其它民告官案中“一把手”千呼万唤不出来的情形相反,交警部门“一把手”出庭率高达80%以上。 copyright 中华人民共和国图鉴社

两年前,张某驾车肇事,事后被交警部门定性为肇事逃逸,吊销机动车驾驶证。“交警部门认定事实不清,证据不足”,不服处罚决定的张某一纸诉状将昆明市公安交通管理局、昆明市公安局交通警察支队告上法庭。昨天,此案的二审在昆明市中级人民法院开庭审理。

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与其它行政案“民告官不见官”的情形相反,被告席上坐着昆明市公安局交通警察支队二大队副大队长杨俊。辩论中,他正面回答上诉人的问题,详细阐述交警部门作出处罚决定的理由,应诉的态度认真积极。“先不论他说的观点我们同不同意,但他能出庭面对面和我们对话,这点还是好的。”对交警方“一把手”出庭应诉,张某给予了好评。

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杨俊随后表示,昆明交警部门每天要处理上千起交通违章行为,会产生一些纠纷。“每年这些案件开庭时,相关领导都会出庭应诉,如今我们都不怕打官司了。”杨俊介绍,昆明交警部门内部对领导出庭应诉专门出台过相关的规定,规定遇上行政官司,相关交警支队、大队的领导如无特殊原因必须出庭应诉,同时要组织民警旁听案件。

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杨俊表示:“在法庭上我们可以充分听取被处罚人的观点,同时我们也有机会阐明处罚他的理由。如果处罚的不对我们可以改正,如果处罚正确也让被处罚人心服口服。”

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据了解,交警部门作为被告的行政案件中长官出庭率高达80%以上。而与之相反,其它行政案中“一把手”出庭应诉的比例仍然很小,不到7%。日前,中院副院长董林表示,今年6月12日市人大常委会做出了关于加强全市审判工作的决议。明确把行政机关法定代表人出庭应诉纳入行政机关的年度考核。这是一个刚性的要求,法院正在与行政机关衔接,贯彻落实好这个决议。“希望不久的将来,我们能看到所有行政案件中,‘一把手’都能坦然出庭。” 本文来自中华人民共和国图鉴社

记者 雷晴报道 (昆明日报)

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