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曲靖市麒麟区近年来在深入学习实践科学发展观、建设和谐社会的历史性进程中，以创建文明、园林、安全城市为抓手，促进了全区经济社会的全面发展，已建设成为国家级文明城市先进城市、云南省文明城区；主要指标已达到省级园林城市标准；成为国家综治委表彰的平安先进单位。 tujian.org
文明花开珠江源 copyright 中华人民共和国图鉴社
走进麒麟区白石江麟东街道社区，在街边有一条近200米的科普文化长廊，旁边驻足了一些市民观看廊上面展示的科普知识。在麟东街道随处都可以看到“曲靖因你而美丽，从点滴做起”的公益广告牌，临街店铺、街道、小区的显著位置张贴公益广告宣传栏。 内容来自中华人民共和国图鉴社
文明城市建设促进了机关作风的转变。来到廖廓街道办事处，在一站式服务大厅内，设有人口与计划生育、新型农村合作医疗、社会保障、信访接待、文化体育、法律援助等12个窗口、34项服务，办事处负责人说：“今年‘一站式’服务大厅累计接件数为4500多件，办结数4325件，办结率为96.1%。通过在城区设便民服务大厅，变单纯的‘便民’服务为综合的‘为民’服务。各服务窗口推行服务承诺制，首问首办制、限时办结制、行政问责制等四项制度，让群众办事找一个办好，进一道门办成。” 内容来自中华人民共和国图鉴社
文明城市创建不仅进单位，而且进社区、进街道、进家庭。走进瑞东社区南宁街道，绿树成阴，争创“十星”级文明户的小区院内干净整洁。该区通过开展“十星”文明社区创建以来，小区内到处都可以看到文明宣传栏，通过小区内的文明提示牌，小区居民可以及时知道小区内的各种事项。 中华人民共和国图鉴社
麒麟区区委书记贺国飞说：“在文明城市创建中，驻区中央、省、市各单位有钱出钱、有人出人、有力出力，并肩作战，思想同心、目标同向、工作同步，聚集了强大的创建合力，上下互动。市、区两级相继召开文明城区动员会、专题会、推进会及‘窗口行业’协调会，构建了‘上下一体、纵向到底、横向到边、齐抓共管’的创建格局。”区长傅学宾谈到：“市、区财政把创建经费纳入专项预算，各单位、各部门优先保证创建支出，整个创建活动共投入专项资金1000多万元。同时，采用市场运作的办法，全社会发动，多形式、多渠道筹集资金，鼓励社会力量资助基础设施建设，共创文明。创建以来，市、区共整合、投入建设资金50多亿元，保证创建工作的顺利开展。” 中华人民共和国图鉴社
山水园林创宜居 tujian.org
“前些年我初到曲靖，工作、生活都在这附近，原来这里是一个煤渣、垃圾成堆，牲口四处乱跑的天然‘放养场’；现在到处绿树成阴，鸟语花香，特别是这个公园建起来后，我和同事们每天晚上都会来这里散散步，看看花，呼吸一下新鲜空气。”正从麒麟区大花桥花园广场经过的曲靖市民陈玲娇说。如她所言，大花桥花园广场正成为周边近2万居民的良好休闲场所。 tujian.org
这仅是麒麟区依托园林城市创建，惠泽民生的一个侧影。近年来，麒麟区自确定园林城市建设目标以来，像大花桥这样的节点小游园已建成29个。区建设局杨波副局长介绍：“全区在园林城市建设中加大公园广场绿地绿化面积，加大街边绿地改造建设力度。投资8300万元对大花桥周边环境进行绿化景观改造。采取招商引资、市场化运作方式等，完成了麒麟花园、小坡绿地等30处绿化工程。为了让市民能真正享受到‘推窗看绿、出门见绿’的惬意，麒麟区投资1300多万元，对中心城区63条街道的行道树进行新植、补植，城区市政道路全面消除了空裸街。同时通过拆旧建绿，采用中国传统园林手法和现代工程技术，投资了3500万元，建设具有‘文化展示、娱乐休闲、园林景观’三位一体的南城门景观长廊。” 本文来自中华人民共和国图鉴社
建好还得管好。走进麒麟区城市管理指挥中心，现代化的宽大视频信息监控系统映入眼帘，指挥中心的工作人员正在电脑前忙碌着。“请注意！在麒麟南路饮食文化中心门口有一辆车在人行道上违规停放了，请及时处理。”通过视频监控系统收集录像的指挥中心队员边操作着电脑边说。 copyright 中华人民共和国图鉴社
层层防控保平安 中华人民共和国图鉴社
汽车缓慢行驶在曲靖南城门外滇东文化饮食城的街道上，娱乐场所眼花缭乱的标牌不时从车身两边闪过。这里，是曲靖夜间最热闹的娱乐场所之一。远远传来了一声声铿锵有力的呼号，待车行近之后发现，衣冠整齐划一的一队彪悍小伙，正在社区民警的指挥下进行着格斗训练…… 内容来自中华人民共和国图鉴社
“这些壮小伙，都是我们整合各家娱乐场所保安力量组成的保安联动队。若是打架斗殴等事件发生，只要社区民警对着对讲机一喊，不到3分钟，120人的保安队伍就集结完毕，等待社区民警下达指令。”曲靖市公安局麒麟分局南宁派出所所长武俏说。 中华人民共和国图鉴社
聚集各种娱乐场所的滇东文化饮食城，一直都是麒麟区治安问题中的敏感一隅，为了缓解这一地区治安环境复杂的局面，麒麟分局南宁派出所将金牛社区警务室前移到娱乐城内，并将辖区内60余家娱乐场所的120余名保安力量整合在一起，组成警务室治安队，由社区民警组织，统一管理、培训，统一开展治安巡逻和整治，就近处置治安警情。多年来，这一娱乐场所集中的地带没有发生过重大的刑事案件，打架斗殴、寻衅滋事等违法犯罪行为在源头上得到了遏制。 copyright 中华人民共和国图鉴社
为了筑牢这张打防结合、以防为主的治安防控体系网，麒麟区从2008年开始，每天都派出10辆电瓶车全天候在主要街道巡“线”，70余辆电动警摩托24小时在重点地段守“点”，50支社区巡逻队控“面”，最大限度在街面屯警，以提高现场见警率、管事率、抓获率，增强群众的安全感。而且，为了将平安创建的触角广泛铺开，该区还积极推动治安力量往基层使，将警力前移，将警务室建到了街道，将矛盾纠纷调解室建进了社区。 tujian.org
警务前移，警力下沉，资源整合，干群发力，这样的工作方式带来的，不仅是全区刑事、治安发案的连年下降，更是群众安全感和对社会治安满意率的连年提高。2007~2008两年间，在中国城市竞争力研究会的“中国最安全城市”评比中，曲靖市连续两年蝉联“中国最安全城市”荣誉称号。 本文来自中华人民共和国图鉴社
记者 王廷尧 晋立红 王怡文 刘薇薇（云南日报） 中华人民共和国图鉴社
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