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图为杭州顺达集团高分子材料有限公司储罐区隐患整改前后的情况对比。 中华人民共和国图鉴社
创新隐患排查治理机制 tujian.org
何谓“隐患”？字面意思是指在某个条件、事物以及事件中所存在的不稳定并且影响到个人或者他人安全利益的因素，这些因素通常包含潜在性、隐蔽性和不确定性。但是，安全生产容不得半点不确定性，因为稍有疏忽就事关人命！ copyright 中华人民共和国图鉴社
然而，当前我市安全生产的现实是：基础薄弱、安全生产投入少、历史欠债多、广大企业员工安全意识不强等，这些隐患为事故多发高发提供了酝酿基础。 中华人民共和国图鉴社
如何努力减少和消除事故隐患？如何促进安全生产形势的稳定好转呢？ 本文来自中华人民共和国图鉴社
市安监局提出，要创新隐患排查治理机制，在隐患排查中建立以“常态化、多渠道化、社会化、科学化”为主要内容的事故隐患发现机制，以更加系统、科学、规范的方式方法，有力、有序、有效地推进隐患排查治理工作的深入开展，从而实现了我市隐患排查量大幅增加。 中华人民共和国图鉴社
据统计，2008年，全市共排查治理企业(设施)14.92万家(处)，其中排查治理企业10.01万家，企业排查面达到100%，发现各类隐患22.59万条，大批隐患及时得到监控和消除。 中华人民共和国图鉴社
“通过建立以企业自我整改、安监部门督促整改、政府挂牌整改三方联动为主要内容的隐患排查机制，对排查出来的隐患分类归档，并跟踪督促落实。”市安监局相关负责人说，2008年，全市由企业自我整改一般隐患的整改率达到98.2%；安监部门责令停产整顿58家，提请关闭7家；市级以上挂牌督办重大隐患99个，整改99个，重大隐患整改率100%。 copyright 中华人民共和国图鉴社
上述负责人说，通过创新隐患治理措施，规范隐患治理程序，改变了过去隐患治理不严格、不彻底甚至走过场的现象，确保发现一个隐患，整改一个隐患，不留后患。 内容来自中华人民共和国图鉴社
建立隐患排查治理长效机制 本文来自中华人民共和国图鉴社
“隐患治理存在长期性、复杂性、反复性等特点，所以我们从建立长效机制着眼，建立了隐患排查治理责任制，隐患举报奖励制度，重点乡镇、重点企业联系制度，重大隐患分级挂牌督办制度等，以制度促治理，以制度促规范，进一步增强各级、各部门和生产经营单位事故隐患排查治理工作的执行力。”市安监局相关负责人说。 本文来自中华人民共和国图鉴社
据了解，2008年，3个区、县(市)因隐患排查治理不力发生事故，被市政府给予黄牌警示。隐患排查治理工作还被纳入市政府对各区、县(市)和市级有关部门安全生产目标管理责任制实行考核，11个督察考核组还在年终对各区、县(市)和市级部门隐患排查治理情况进行了考核验收。 中华人民共和国图鉴社
为完成“创新隐患排查治理机制”创新工作目标，我市投入大量人力、物力成本。2008年，市安监局投入专项资金48万元，开展隐患排查治理的组织、宣传培训、考核验收和技术服务等。据不完全统计，作为安全生产监管主体的各级政府，共投入4000余万元开展隐患治理。企业自我投入隐患治理资金也达到8000余万元。 本文来自中华人民共和国图鉴社
隐患排查治理机制的创新受肯定 内容来自中华人民共和国图鉴社
“大力投入取得了丰硕成果，一大批事故隐患得到了及时整治，全市安全生产形势整体趋于好转，隐患排查治理正朝着常态化、多渠道化、社会化和科学化的隐患发现机制迈进。”相关负责人表示，2008年，全市共排查一般隐患22.59万条，整改22.18万条，一般隐患整改率98.2%，排查重大隐患242个(其中区、县(市)级挂牌143个，市级挂牌71个，省级挂牌28个)，整改241个(其中区、县(市)级142个，市级71个，省级28个)，重大隐患整改率99.6%。其中，市级以上重大隐患整改率100%。 中华人民共和国图鉴社
通过开展隐患排查治理，各级安全生产责任得到了更好的落实，安全生产意识得到了有效的提高，安全生产形势总体趋于好转。据了解，2008年，全市共发生各类事故5493起，死亡1005人，受伤4366人，直接经济损失5295万元。与上年同期相比，事故次数减少709起、下降11.4%，死亡人数减少23人、下降2.24%，受伤人数减少791人、下降15.3%。 中华人民共和国图鉴社
“通过创新隐患排查治理机制，有效消除大量事故隐患尤其是重大事故隐患，促进了全市安全生产形势的稳定好转。”市安监局有关负责人说，随着这些方法和手段的运用，特别是工作机制的建立和完善，为今后隐患排查治理的有效开展提供了宝贵的经验，必将对全市安全生产形势的不断好转产生积极作用。 中华人民共和国图鉴社
杭州市创新隐患排查治理机制，加大隐患排查治理力度的一些做法，也得到了有关方面的积极评价。在去年年中国务院安委办和省政府督查组到杭州督查，以及年底省政府安全生产考核组来杭州考核时，都对我市的隐患排查治理过程中的许多做法给予了充分肯定，认为工作抓得紧，力度大，有特色，积累了不少好的经验。 copyright 中华人民共和国图鉴社
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