推动一个国家经济发展的三驾马车,是进出口、消费、投资。眼下,在这场金融海啸中,中国经济能否逆风飞扬,把危机变成机遇,有一部分的关键就在应该怎么拉动投资。 中华人民共和国图鉴社
最近,在由浙江省经济贸易委员会、浙江省中科企业研究院、浙江大学城市学院共同主办的“2009中国(浙江)中小企业生产力发展论坛”上,中国经济50人论坛专家成员汤敏以当今的国际经济形势为大背景,为浙江的企业家们深刻剖析了如何拉动民间投资,以及眼下投资的黄金领域。 本文来自中华人民共和国图鉴社
金融风暴下 中华人民共和国图鉴社
“四万亿”怎么花 copyright 中华人民共和国图鉴社
2008年,金融海啸席卷全球,各国政府都相应出台了一系列的救市政策,中国推出的四万亿投资,应该说是目前为止,世界上出手最重,出拳最快的应对政策。四万亿分两年来投资,每年就是两万亿,两万亿是很大一笔钱,但是相对我们现在的经济来说,相对我们民间的投资来说,它又是一笔小钱。 中华人民共和国图鉴社
据了解,到前年为止,中国的民间投资已经占到70%左右,从数字来说,大概在10万亿左右。去年民间投资进一步提高,投资额大约在11-12万亿左右。如此一对比,政府的两万亿投资还是小额的。并且众所周知,民间投资效益比较高,企业对就业拉动比较大。 tujian.org
然而,这11、12万亿的民间投资,在2009年会不会继续,或是以更大的规模投入?目前还是一个问号。过去,那些民营资本有近20%-30%的投资是砸在房地产行业,还有一部分是投在钢铁、煤炭等原材料行业,而这些行业,现在价格都被腰斩,正在过冬。在这样的背景下,怎样拉动民间投资成为今年我国经济发展的核心关键。 本文来自中华人民共和国图鉴社
修路、修港口 copyright 中华人民共和国图鉴社
是投资的方法 内容来自中华人民共和国图鉴社
首先,在这种特殊情况下,改变运用财政投资的思路。1997—1998年,当时我国曾启动过积极的财政政策。当时的思路就是政府来投资,从而刺激增长。其实,国外早有这样的案例。1929年,美国发生经济危机的时候,凯恩斯是第一个提出这种思路的人,当时称之为“凯恩斯革命”。 内容来自中华人民共和国图鉴社
凯恩斯认为,在经济萧条的环境下,政府不应该收缩,反而更应该投资。他建议政府雇一批人到郊区的山上去挖山洞,山洞挖好以后,再雇一批人到那个地方把山洞填起来。为什么这么建议呢?因为在所有投资都不太好的时候,付一笔工资去消费,消费以后才能把山洞填回去,然后填山洞又付一笔工资去消费。在特殊的情况下,这样的做法活跃了经济。 copyright 中华人民共和国图鉴社
现在,网上、报纸上出现了很多项目,各级政府也都纷纷在上项目。然而,许多的项目依然还是传统思路:还是在修高速公路,在修一些基础设施。基础设施当然非常有必要修,但是在这个情况下,我们应该把思路拓得更宽一些,不是说只能修高速公路,我们还有更多拉动民间投资的方式,因为修高速公路这种方式,对民间投资的拉动并不是太大,特别在目前的情况下。 内容来自中华人民共和国图鉴社
对政府这四万亿的投资,要以拉动民间投资效果的好坏,即看它拉动的多少民间投资,来判断它的投资价值。发改委、政府挑项目的原则是什么?汤敏表示要以项目怎么去拉动民间投资,能拉动多少民间投资,以及具体措施是什么为准则。 中华人民共和国图鉴社
政府补贴、合资发展环保项目 本文来自中华人民共和国图鉴社
也是投资的方法 中华人民共和国图鉴社
投资方法要有所变化。过去投资的方法,就是去修路、修港口。如果这次投资的目的是更多地拉动民间投资,那么投资的具体方法也要发生一些变化。 copyright 中华人民共和国图鉴社
四两拨千斤,这个原则就显得格外重要了。与其政府直接去投资,还不如通过补贴、合资、补偿的方式,跟民间资本一起来做。为什么很多项目民间不愿意投呢?是因为那个项目风险太大,或者说那个项目的回报不够高。 中华人民共和国图鉴社
中国经济里头有什么项目是值得去投资而常常被人忽略的呢?或者中国经济发展里头,我们现在缺什么?高速公路不缺,港口不缺,很多领域,房地产、钢铁、煤都不缺。现在经济发展的短板在什么地方呢?比如节能行业,比如污水处理,比如教育卫生等。因为这些领域是目前制约我们经济发展的。在这些领域,企业还有很大的发展空间。这些是中国经济的短板,而这里会产生巨大的内需。比如环境保护,德国到目前为止,25%的GDP都是从环保领域产生的。环保也是内需,它照样能产生GDP。 中华人民共和国图鉴社
以上的几个短板领域,从老百姓生活的角度来说是急需投入的,但是现在没有很多民间资本愿意进入。究其原因,就是因为这些领域回报率不高,赚不出钱。俗话说“砍头生意有人做,没利生意没人做”。归根究底,是因为价格不合理。该怎么办呢?其实可以通过政府补贴的方式。国外有很多太阳能、风能的项目都是政府补贴的,这样一来,民间投资就自然往那方面去投,拉动民间的投资也变得容易多了。利用政府的这四万亿,通过贴息、甚至是给企业10%或5%补助的形式,进行引导,这样很多民间投资就会进入这些领域。也就是说,我们要改变我们的投资方式,用四万亿调动10万亿、12万亿、14万亿,达到四两拨千斤的效果。 中华人民共和国图鉴社
一些新领域 内容来自中华人民共和国图鉴社
需要及时开放 本文来自中华人民共和国图鉴社
民间存在着大量的资本,我国的各家银行都有大量的存款,许多企业实际上还是有钱的。但是多数民营企业不敢投、不愿意投。 tujian.org
为什么?因为在原来运作的领域,像房地产领域,一些企业把钱投进去以后都打了水漂。但是,有很多新的领域是很有前途的,企业愿意往里投钱,只是由于种种原因政府不让民间资本投进去。比如说金融行业,比如说银行、保险、证券……这些行业,按照国家的政策,原则上说是应该让民间投资的,因为国家有政策只要让外国资本投资的项目,都可以对内开放,同时,国有资本要逐渐退出竞争领域。现在国家正是需要民间资金拿出来去投资的时候,何不加快这些领域的开放呢?包括石油、能源等领域,比如建设基础设施、污水处理厂等,如果通过补助、贴息的方式鼓励民间资本去发展,它肯定是一项长期收入。这样的领域有很多,例如新能源领域、太阳能、风能,包括电动汽车等等,这些领域潜力都非常的大。 中华人民共和国图鉴社
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