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省委常委、市委书记、杭州市人大常委会主任王国平1月19日在全市交通工作会议上强调，要坚持交通是国民经济“先行官”地位不动摇，坚持交通科学发展思路不动摇，坚持大项目带动战略不动摇，推动杭州交通事业发展再上新台阶，为杭州转危为机、跨越发展，共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”再立新功。 tujian.org
杭州市委副书记、市长蔡奇出席会议并讲话。市委常委、副市长沈坚主持会议。会议表彰了2008年度我市交通系统先进集体和先进个人。 tujian.org
王国平首先代表市委、市政府和全市人民，向为杭州交通事业发展作出突出贡献的全市“交通人”表示衷心感谢和崇高敬意。他指出，交通是国民经济的“先行官”。小路小富、大路大富、高速路快富。扩内需，首先要抓投资；抓投资，首先要抓政府投资；抓政府投资，首先要抓交通投资。要坚持“交通优先”战略不动摇，落实交通是国民经济“先行官”的战略地位，切实抓好市委、市政府提出的“两个五年安排”的落实，即2002年至2006年，以“交通西进”为主载体，实现杭州交通从相对滞后到基本适应的第一个历史性跨越；2007年至2011年，以“东网加密”为主载体，实现杭州交通从基本适应到适度超前的第二个历史性跨越。当前正是杭州交通实现第二个历史性跨越的关键时刻，特别是在当前国家保增长、扩内需、调结构和杭州转危为机、跨越发展的大背景下，机遇与挑战并存，机遇大于挑战，全市交通系统要围绕实现第二个历史性跨越，在继续推进“交通西进”的同时，大力实施“东网加密”工程，加快杭州东部地区的交通建设步伐。 tujian.org
王国平强调，要坚持交通科学发展思路不动摇，努力实现“五个新突破”。一是在建设长三角综合交通枢纽上实现新突破。要抢抓国家明确杭州为长三角综合交通枢纽之一的历史性机遇，在加快杭州铁路“六线一桥一隧两枢纽”建设的同时，以“两绕三纵五横”城市快速路网为重点，加快杭州公路建设，真正把杭州打造成为长三角综合交通枢纽中心。二是在构筑大都市综合交通系统上实现新突破。交通部门绝不能因管理体制上的部门分割而小打小闹，绝不能就交通部门的职责论交通的建设与发展，而要树立“大交通”的理念和思路，着眼于构筑公路、铁路、水路、空路、海路、马路、地铁“七位一体”的“大交通”体系，既“上山下乡”又“进城下海”，既扮演好“主角”又扮演好“配角”，推进杭州“大交通”体系规划建设。三是在打造“五水共导”的“东方威尼斯”上实现新突破。如果说在杭州交通第一个历史性跨越中，最大的亮点是抓了公路建设；那么在杭州交通第二个历史性跨越中，必须做好“水陆并举、通江达海”的文章。要加快推进运河二通道建设、富春江船闸改扩建、杭州湾出海码头建设等重大交通项目，用好江、河、湖、海、溪等资源，努力打造“五水共导”的“东方威尼斯”。四是在缓解主城区交通“两难”问题上实现新突破。杭州交通建设不能顾乡不顾城、顾外不顾内，而要把缓解主城区交通“两难”作为重要任务来抓，特别要以克难攻坚的精神推进萧山机场路改造、江东大道、钱江大道等重大交通项目建设，在“两绕三纵五横”城市快速路网建设中发挥重要作用。五是在提高交通“四化”管理水平上实现新突破。要牢固树立城乡一体化管理理念，在交通管理中引入城市道路、城市河道管理标准，把城市道路、城市河道“洁化、绿化、亮化、序化”管理标准延伸到杭州所有公路和航道，实现交通管理和交通建设标准的城市化。 中华人民共和国图鉴社
王国平强调，要坚持大项目带动战略不动摇。实现“五个新突破”，必须坚持交通大建设、环境大整治、土地大开发、资金大平衡“四大”模式，做到信心足、手笔大、拼命干，以大目标、大思路、大举措、大项目来实现大平衡、大建设、大发展。落实大项目带动战略，关键要解决好“钱从哪里来、地从哪里来、人往哪里去、手续怎么办”四大难题。要通过收费、“影子收费”、以路河带开发、争取国债资金、发行企业债券、盘活存量资产等途径筹措建设资金，解决“钱从哪里来”问题；要通过争取列入国家和省重点项目、加快推进新一轮土地利用总体规划修编、向兄弟城市购买基本农田外移和耕地占补平衡指标、做好挖潜文章等途径，解决“地从哪里来”问题；要坚持拆迁安置房建设先行，把失地农民安置放在第一位，坚持优先、就近安置原则，特别是要用好10%留用地政策，继续搞好征地拆迁，解决“人往哪里去”问题；要围绕增强项目可批性做好工作，解决“手续怎么办”问题。 内容来自中华人民共和国图鉴社
王国平指出，过去一年，杭州经济社会保持了又好又快发展，户籍人口人均生产总值突破1万美元大关，农村居民人均纯收入突破1万元人民币大关，“现代农业、现代工业、现代服务业＋文化创意产业”的“3＋1”现代产业体系建设稳步推进。这些都离不开交通作为国民经济“先行官”作用的发挥和全市“交通人”的无私奉献。全市各级各部门要对交通部门“高看一眼、网开一面、扶持一把”，帮助交通部门解决好四大难题，为杭州交通发展创造良好的外部环境，提供强有力的工作保障。 内容来自中华人民共和国图鉴社
蔡奇在充分肯定了过去一年全市交通工作所取得的成绩后指出，当前杭州交通发展机遇与挑战并存。全市交通系统要抢抓机遇、奋发有为、克难攻坚、以干促上，大力促进交通运输业快速发展，为共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”提供有力的交通支撑。为此，一要牢固树立“大交通”理念，突出“重要交通枢纽、内外交通衔接、综合交通发展”三大重点，推进交通运输方式向现代综合交通运输体系转变，以交通建设促进物流大发展。二要加快交通项目建设，重点抓好“五路一桥一河一闸”建设，全面落实“六个一批”的建设计划。三要健全交通建设保障机制，包括建设资金筹措保障机制、建设项目前期工作机制、建设管理保障机制，同时注重加强资源节约和生态环境保护。四要加强交通管理，寓管理与服务之中，以服务促管理，确保交通行业管理上新水平。五要提高服务水平，包括出租车、客运班车、农村公交软硬件水平等，增强广大群众出行的舒适度。六要密切配合、形成合力，为交通发展提供良好的外部环境。七要安全生产警钟长鸣，认真吸取“11·15”地铁事故教训，切实加强交通项目安全监管。八要抓好交通队伍建设和稳定工作，造就一支解放思想、务实清廉、甘于吃苦、善于创新、敢于争先、乐于奉献的干部职工队伍，为杭州交通发展提供强有力的保障。他还就加强春运管理工作，确保人民群众便利、安全、舒适出行提出了具体要求。 tujian.org
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