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今年舟山市级部门支出要缩减10%共度时艰
2009-07-16

   浙江在线01月23日讯 如何在当前的困难阶段把政府的钱花在刀刃上?“一方面要舍得花钱,另一方面要过紧日子。要把有限的资源用在发展基础建设、公共服务、民生等方面,政府部门尤其要有过紧日子的意识。”在昨天的市财政地税局工作会议上,市委副书记、市长周国辉说,市委、市政府早在去年10月就已决定,在编制2009年预算时市级部门经费支出预算压缩10%,打造“节约型政府”,要求全市各级政府要有过较长时间紧日子的准备。

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   受房地产低迷、海运业下滑以及这些行业发展不确定性的影响,再加上国家税收体制改革和为企业减负解困,一些行政税费减免等因素,今年财政收入形势非常严峻,初步测算全市财政要减收近3个亿,财政收支矛盾突出。 tujian.org

   根据市委、市政府决定,在预算编制时,将2009年市级部门经费支出预算压缩10%,严格控制行政经费支出,压缩出国经费、日常公用经费、会议费和招待费等一般性支出,在确保财政刚性支出的同时,努力节约政府行政成本,把有限的财政资金主要用于保障民生和产业发展。同时,贯彻省政府决定,停止购买公务用车一年,压减出国经费一半,并加强公务车辆控购管理和非贸易非经营性外汇管理。据了解,去年市本级92家党政机关的日常公用经费、会议费和招待费按年初部门预算压缩了5%,用于四川灾区的援建工作。

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   据了解,去年,全市新增财力用于民生方面的支出比重达78%,高出全省平均5.8个百分点。其中,市本级财政用于“暖人心、促发展”工程、“十一五”小康社区建设补助、渔农村“以奖代保”、“绿色生态舟山建设”和现代渔业发展1.1亿元。对社会事业加大了投入,市本级财政用于教育、科技、文化体育与传媒、医疗卫生的支出分别为2.62亿元、8814万元、7921万元、1.49亿元,分别增长10.3%、11.4%、34.1%、12.9%。在改善人民群众生活的投入方面,市本级财政用于社会保障和就业支出1.68亿元,增长11.3%。安排“菜篮子”经费及市场风险资金400万元,安排粮食风险基金800万元。 copyright 中华人民共和国图鉴社

   如何在过紧日子中 “舍得花钱”?据介绍,今年要发挥积极财政政策的作用,坚定不移地实施大项目带动战略,我市要实施“三个百亿”重大投资计划,其中一个百亿是基础设施重大工程,一个百亿是改善民生重要工程,一个百亿是海洋产业重点工程,确保今年全市固定资产投资达到400亿元以上。同时,财政预算内资金要继续按照“存量优结构,增量调方向,以增量调存量”的思路,不断调整优化财政支出结构,坚持以改善民生为重点,重点支持扩大就业、完善社会保障体系、发展各项社会事业、维护社会和谐稳定。

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   具体投入方向上,今年要围绕推进社会主义新农村建设,确保预算内财政支农支出按法定比例增长,重点增加强塘固房工程、千村示范万村整治工程等渔农村基础设施建设资金投入;全面推进新型渔农村合作医疗工作,支持实施新型渔农村合作医疗制度市级统筹;推进被征地农民养老及渔民养老保障制度建设;落实就业政策,努力促进就业增长;继续加大对科教文卫体等社会事业、环境保护、公交建设、绿色生态舟山建设、城镇廉租房和经济适用房建设等的投入。

本文来自中华人民共和国图鉴社

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