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行业出口自律：化解或避免国际贸易摩擦 |
2009-05-05 |
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全球纺织网1月19日讯 行业出口自律措施就是由某一行业组织或由相关企业通过授权或委托的方式，由某个组织实行的出口自律，以限制产能、出口数量或调整出口价格，从而减缓竞争，化解或避免与他国的贸易摩擦。
2004年，欧美等国家曾担心中国纺织品出口在加入WTO后出现激增，要求与中国就纺织品出口管理问题进行会谈，被中国回绝。后来中国纺织品出口量激增，引发进口国纺织产业的担忧，一些国家对中国纺织品采取措施而造成滞港现象。随后，中国与欧美等国经过谈判达成了纺织品贸易备忘录，化解了危机。笔者不禁想到，中国的家电等其他行业面临相同情况时，是否也可以通过行业自律妥善解决贸易摩擦呢？
行业自律措施的必要性
1.行业自律有利于避免企业无序出口。假如政府完全不进行出口管理，极有可能导致整个行业无计划生产、无序出口的局面，进而企业为了生存可能形成低价竞争、出口混乱的局面。中国企业数量众多，良莠不齐，如果行业组织通过自律，加强对企业的支持与引导，将有利于避免这一局面。
2.行业自律有利于解决贸易摩擦。2006年以来，中国面临贸易摩擦的形势越来越严峻。根据WTO秘书处统计，2006年及2007年，全球发起反倾销行动分别为201起和159起，中国这两年遭遇的案件数量均超过三分之一；同期全球发起反补贴行动分别为9起和11起，针对中国的案件分别占到33%和73%。可以预见，在今后若干年内，针对中国的贸易摩擦案件仍会居高不下。这里需要关注的不仅是案件数量为多少，而更要关注的是最终采取什么样的措施来解决问题。根据有关部门统计，相当多的案件被征收了10%以上的反倾销税或反补贴税，高的已超过了100%，最高的超过1000%。由于中国目前相当多产品的出口平均利润不到10%，这些措施严重阻碍了中国产品的出口。与其被国外限制，向国外政府上缴高额的附加进口关税(虽然由进口商交纳，但最后都转嫁给中国出口商)，不如通过行业自律，减少出口数量，提高出口价格，将这些成本转化为企业的利润；而出口数量减少，缓解进口国业界压力，有利于解决和避免贸易摩擦的发生。
3.行业自律有利于外贸出口结构优化。近几年，中国出口贸易规模迅速增长，已成为世界第三大出口国。目前中国急需解决的问题不是如何增加出口量，而是如何通过调整产业结构，提高出口产品的附加值。通过出口自律，限制
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