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法国纺织及服饰工业发展策略专题报告 |
2009-05-05 |
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一、前言
法国系欧洲重要纺织服饰发展大国之一，根据法国财经就业部工业统计服务中心（SESSI）出版2007年纺织业统计报告，法国、意大利及德国为欧盟三大纺织及服饰工业大国，法国纺织业营业额占欧盟25国纺织业总营业额12％，仅次于意大利32％及德国13％。根据法国纺织业联盟（UIT）及法国服饰业联盟（UFIH）最新统计2007年法国纺织业营业额为148亿欧元，外销83亿欧元，服饰业为115亿欧元，外销44亿欧元，其中主要出口目标国分别为西班牙、意大利、比利时、德国、英国、美国、瑞士、葡萄牙及北非法国旧殖民地国家，根据统计法国经营纺织及服饰业厂商高达6,000家，共约有14万余从业人员，足见纺织及服饰业在法国重要地位。
法国纺织及服饰业之蓬勃发展源于19世纪工业革命，随着20世纪全球化及国际分工之发展，法国纺织及服饰业逐渐扬弃传统劳力密集生产模式，转而发展高附加价值产品，并重视品牌创新及营销通路之经营。近年来，法国纺织服饰业面临中国、孟加拉国等新兴国家低廉劳动成本之竞争，加上本地劳动成本上扬、国际原油价格高涨、欧盟环保意识抬头等重大挑战。
法国将纺织及服饰业定位为「未来产业」，近年来陆续推出多项振兴纺织及服饰业发展策略作法，以期协助企业面对新一波之挑战，亚洲贸易促进会驻巴黎办事处特根据法国财经就业部及重要纺织公协会组织提出之提升纺织及服饰业竞争力作法，进行简析。
二、Clarisse Rerotti-Reille报告建言
为振兴纺织及服饰业之发展，法国财经就业部于2007年7月间委请业界知名人士Mme. Clarisse Rerotti-Reille成立工作小组讨论以汇集产官学界对于发展法国纺织与服饰工业作法。2008年2月该工作小组向法国财经就业部提交一份名为「Clarisse Rerotti-Reille报告书」，该报告书认为80年代西方纺织服饰工业由于配销与零售业之集中、信息科技之发展加上全球化之影响，促使先进国家纺织业大量移往劳力成本较低之开发中国家。近年来，纺织服饰工业由于消费者行为改变及纺品科技创新，进一步改变传统经营模式，使该产业转变为重视消费及零售驱动之发展模式，消费者重视藉由服饰消费表达个人之欲望、感情、身份、认同、意见等，因此生产者必需改变以往以生产导向之模式，进一步修正发展策略重视消费者个性需求与情感契合。该报告指出，在此趋势下，未来纺织服饰业必需迎合最终消费者之多元需求，包括强化创造力、营销、研发、供应链管理、品牌形象、大众传播，发展新的纺织原料以贴近消费者多元需求。该报告认为以法国发展流行时尚业之经验，宜把握此一契机，结合政府及产业界资源藉由强化品牌形象、提升创新能力、提高供应链价值、拓展价值网络等作法为未来纺织服务业之全球市场进行布局，掌握先机迎接未来挑战。
法国财经就业部收到该份建议报告后，已交由企业总署（DGE）检讨行政部门既有提升纺织服饰工业政策措施，并宣示将进一步提供租税措施奖励、筹设竞争力中心、辅导成立产业工协会、推动各项纺织工业结构调整计划等，以呼应该报告之建言并协助厂商因应该产业新经济型态之挑战。
三、法国发展纺织及服饰工业重要政策措施
法国财经就业部企业总署负责规划法国工业发展策略，其中消费品处下设立负责纺织品、服饰及皮件（THC）工业发展科，规划发展相关产业策略。由于法国纺织服饰业大部份仍以中小企业（PME）及微型企业（TPE）为主，为联合厂商资源及整合供应炼，政府并支持企业界成立法国纺织业联盟（UIT）、法国服饰业联盟（UFIH）、法国流行中心（IFM）、法国纺织及服饰专业中心（IFTH）等数十个产业协会及学术机构提供业界后勤支持，相关辅导及优惠措施说明如下。
（一）提供纺织服饰业租税奖励：
法国政府提供该行业业者租税奖励措施主要包括「研发租税减免」（CIR）及「创意租税减免」（CIC）两项，为鼓励厂商开发新产品及新原料，相关企业投入研发经费申报所得税时可获得减免优惠，根据2008年最新之规定，纺织服饰皮件业者对于研发工作之投入，3年内享有最多20万欧元之CIR租税奖励优惠[1]。此外，企业对于设计师、绘图、模特儿等有关创意发表之投入支出，亦可享有CIC租税减免优惠。
（二）成立纺织竞争力中心强化产业群聚效果：
法国为促进城乡发展，提振各地区省分经济竞争力，根据各地区传统优势发展不同之产业群聚，传统上，法国纺织业重镇为北方之Nord-Pas-de-Calais及东南方Rh
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