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生物柴油产业还需扶上马送一程 |
2009-05-08 |
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我国生物柴油产业的发展方兴未艾。对于这样一个既能缓解能源需求压力，又能促进生态环保的产业，今后应该如何实现健康发展？针对这一问题，记者近日采访了江苏省石化行业协会名誉会长邵茂盛。邵茂盛表示，由于生物柴油所具有的优良特点，政府只有把增加新能源、解决城市污染与“三农”问题综合考虑，才能取得事半功倍的效果。
据了解，江苏省对研发生物柴油一直十分重视，目前6个研发生物柴油的企业都是有一定经济实力的民营、外资企业。其经营策略是，落实原料，确定规模，深度加工，综合利用，以先进的技术，高附加值的产品求生存与发展。但从几年来生物柴油产业发展的情况看，没有政府的政策扶植，从事生物柴油生产的企业是无法生存的。
邵茂盛认为，国家要发展可再生能源可以不给投资，但要给政策。邵茂盛介绍说，江苏省生物柴油产业建设已投资12亿元，投资回收期要达15～20年。由于我国的石油柴油价格没有真正和国际接轨，通常国际市场上生物柴油比石油柴油高出1000元（折人民币）。因此邵茂盛认为，为解决我国的柴油长期短缺和城市环保问题，政府要尽快落实优惠政策，鼓励和充分利用已投资建成的生物柴油企业收购酸化油，地沟油、棕榈油脚，多生产生物柴油，这比投入巨资去探勘开发石油，再去治理污染更符合科学发展的要求。 中华人民共和国图鉴社
邵茂盛有5点建议：一是原料来源是生产生物柴油的关键，政府应鼓励企业与农林乡村联合在不与人争粮争油的条件下开发荒山滩涂，生态林业种植含油植物建设生物柴油原料基地，政府应给予贴息贷款和免税。二是国家应尽快对餐饮业地沟油回收立法，像国外一样统一归环保部门管理回收给生物柴油生产企业，以免被不法商贩加工成调合油危害消费者身体健康；在没有统一回购前，生物柴油生产企业自己收购的酸化油，地沟油，生产生物柴油应视为对国家的能源贡献，应给予免税（包括消费税和增值税）和销售补贴。三是为鼓励企业生产生物柴油，无论是民营企业或外资企业，进口棕榈油等生物柴油原料，应和国外一样，国家实施零关税。四是为鼓励外国公司来国内投资，带原料建设生物柴油工厂，建议国家把外资在我国建设生物柴油工厂列入鼓励项目之列（但必须自带原料，产品销售在国内包括进口生物柴油设备免进口关税）。五是政府要尽快出台生物柴油BD5、BD10调合标准，鼓励生物柴油生产企业与中石化、中石油各加油站联合开拓供油市场。
另有业内专家分析指出，政府对生物柴油产业实施政策扶持的同时，还要实行生产许可证制度。即研发生物柴油的企业，必须要有国际先进的工艺技术设备，建设方案必须经专家评审和安评，环评上报政府批准；研发生物柴油的企业要具有较强的经济实力和具有一定数量的石油，生物化工的工程技术人才，先进的企业管理基础。专家认为，只有严格规范生物柴油生产的准入门槛，才能保证我国生物柴油产业的健康发展。
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