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太化搬迁如何成了香饽饽
2009-08-27


城区化工企业被居民区包围,不仅对周围环境产生影响,企业发展也受到了制约。如果不搬迁,城市改造将无法开展,污染无法消除,化工技术无法升级,战略投资无法引进。如果搬迁,又让人感到是一件费神、费力、费钱的难事。城区化工企业的搬迁困扰着每个城市,成了“全国的苦恼”。
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山西也有个全省最大的“全国的苦恼”,那就是太原污染企业的搬迁,重点就是太原化学工业集团有限公司的搬迁。太原是省会城市,太化等污染企业占了太原污染源的一半以上。随着太原市“南移西进”发展战略的推进,太化搬迁顺理成章。太原市也曾多次呼吁搬迁,并在2004年初列入太原发展规划,但多年来都未曾解决。2008年年初,山西省十一届人大一次会议在太原召开,时任省委副书记、代省长的孟学农作政府工作报告时提出:今年尤其要重点推进省城太原的治污工作,下决心着手搬迁太化等占省城污染源50%以上的企业和生产设施;对市内所有工艺落后且超标排污企业和设施进行地毯式排查、限期关停……当时山西省环保局局长刘向东说:“在全省人大会上布置污染企业的搬迁,这还是第一次。”
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令人想不到的是,一直困难重重的太化搬迁突然成为了周边城市和地区眼中的香饽饽。忻州市、朔州市、阳曲县、清徐县、文水县、榆社县等周边城市和地区主动前来“探营”,为佐证自己是太化搬迁的“理想之地”不停地进行着“口水仗”。
  

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最近的一次是今年的5月27日下午,朔州市委书记田喜荣,市委副书记、市长冯改朵带领朔城区主要领导专程拜访太化集团党委书记、董事长狄重阳。田喜荣历数了朔州市工业发展状况以及太化迁建朔州的有利条件。他说,朔州有广阔的土地资源和丰富的矿产资源,境内水资源也比较丰富,电力供应足,交通便利。在朔州落户的能源学院还可向企业提供实用技术人才,特别是可向太化提供充足的原材料等。这些都有利于企业的长足发展。同时,朔州的人文、政策环境好,有一个干事、创业、和谐的环境,在连续几届中博会上的招商数量名列全省前茅。朔州4年内增加企业11000家。他们诚恳希望太化能够落户朔州,与朔州人民一起建设美好的未来。
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焦炭大县清徐县委书记孙??、代县长车建华也与太化频繁接触。他们对太化在该县开发第二基地选址考察表示欢迎。县委书记孙??说,太化是全国重要的煤化工基地,属山西省特大企业,是以煤化工、氯碱化工为主的化工企业。清徐县六大焦化企业将为太化开发第二基地搭建平台。依托清徐县焦炉气的资源优势,进一步提炼粗苯、甲醇、二甲醚等产品,促进焦炭—煤气化—焦化产品链的延伸,把发展煤化工作为一个着力点,通过煤化工的发展打造一条带动经济发展的产业链。清徐县诚心希望双方尽快达成合作意向,并将为太化开发第二基地提供全方位的优质服务。
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在得知太化准备迁址后,忻州市委、市政府,忻府区委、区政府领导高度重视。为引进这一大集团入驻忻府区,忻府区政府做了大量前期准备工作。忻州市常务副市长秦新年代表市委、市政府对太化领导来忻选址考察表示热烈欢迎。他甚至说,太化入驻,不仅是忻府区的大事,而且也是忻州人民的一件大事,得到市、区领导的高度重视。忻州市将尽最大努力全力支持这个大集团入驻。秦新年表示市政府将在用地、资源等方面提供优惠政策和良好服务。
  

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几乎是在同时,山西省的阳曲县、文水县、榆社县、汾阳、娄烦等10几个市(县)、区也对太化搬迁伸出“橄榄枝”,提出了各自的招商引资方案。
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太化究竟有什么好“抢”的?
  

CCIN记者通过了解,打探到其中的奥秘。
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一是老基地巨大的存量资产、良好的产业基础、众多的科技人才成了抢手货。太化目前拥有铂金网、焦炭、氯化苯、精甲醇、烧碱、甲胺、聚氯乙烯等多项全国第一或山西省内名列前茅的化工产能规模,已形成以焦化、苯加氢、聚氯乙烯基础化工原料、化学肥料产业和精细化工为核心的煤化工综合产业格局。与石油化工同类产品相比较,太化有着极强的竞争优势。
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二是政府为搬迁所提供的大量优惠政策和项目投资,能够提供巨大的投资机会,极具后发优势。由于搬迁以后的土地按照市府的规划要建成金融、商业、煤炭交易的中心,而这块地交给太化自行开发的可能性微乎其微,这样政府势必要给予太化补偿。怎么补偿呢?太化是山西省最大的煤化工企业,每年需煤至少300万吨,而目前太化并没有煤矿资产,这样在生产上必然要受制于煤炭价格的波动。按照完善产业链的发展思路,太化急需配置煤炭资产打造完整的产业链,所以合理的逻辑是政府给予太化的补偿就是煤矿。按照这个思路,太化将要搬迁的新基地附近一定会有煤矿。如果确实有,配置的煤矿必然是一个大矿。考虑到未来仍有扩产要求,储量至少5亿吨以上。由于我国煤炭资源没有完全实现市场化,占有了资源就等于占有了财富,占有了市场竞争的优势。因此,为了企业的长远发展,太化新基地会千方百计寻找优质煤炭资源,这就为有煤矿的地方创造了延伸产业链的机会。
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一位跟太化进行了“亲密接触”的市长分析说,随着国民经济的发展,科学技术水平的提高,经济发展对化工产品的需求越来越多。在煤炭产区用煤炭产品作为原料生产的煤化工产品附加值高,利润丰厚,运输方便,销售容易,有很强的资源和地利优势。按照煤炭产区发展的趋势,随着矿区的开发,将有望同时设计和矿区煤炭生产相配套的煤化工产业,打造煤炭—煤化工基地。我们拥有丰富的煤炭资源,自然更希望与有实力的大集团共舞,与巨人同行。
  

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三是太化提出了新材料、新能源概念,使新基地规划十分具有吸引力。在山西省今年出台的《山西省煤化工产业调整和振兴规划纲要》中提出,要结合太化搬迁,坚持规模一流、装备一流的标准,规划建设特大型煤化工基地,打造我省煤化工业的航空母舰,使其成为我省最具国际竞争力的煤化工企业集团,力争2015年集团年销售收入占全省煤化工产业年销售收入的一半以上。按其要求,太化提出项目的规划思路为:以煤为原料,主要是利用高硫高灰劣质煤,把山西煤炭资源利用到最大化,结合山西焦化粗苯资源丰富的特点,进行苯的精制和深加工,延伸产业链,走新材料发展之路。
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四是太化潜力巨大,可以创造丰厚的利润,成为当地的支柱产业和利税大户。太化的迁建是企业的产业转移,更是立足于新材料、新能源,立足于山西的资源优势,立足于煤化产品和石化技术的结合。根据《山西省煤化工产业调整和振兴规划》的要求,太化迁建投资规模达400亿元,投产达效后年利税将达到69亿元。搬迁建设项目分为两期,第一期投资200亿元,建设期3年,实现销售收入220亿元,利润47亿元,税金26亿元,争取进入全国化工行业前12名,拿下全国煤化工企业第一名;第二期投资160亿元,实现销售收入180亿元。两期建成一共实现销售收入400亿元以上,进入国内化工行业前六名,位列国内煤化工企业第一名。
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一直对搬迁感到压力的太化董事长狄重阳,最近一脸轻松地接受了本报CCIN记者的采访。他的语气中明显多了自信:“搬迁也要解放思想,要从我国化工业发展的角度来规划太化的搬迁。搬迁不是空间位移,而是要实现用高新技术改造传统产业,要实现产品结构的调整,要实现机制体制创新。太化有许许多多的优势,如何凭借这些优势和无形资产推进产业、产品结构的调整和机制创新,实现新太化的再造,是需要我们认真思考的。对太化迁建地的选择,我们更看重的是各地政府的投资环境。”

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