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为农业农村发展提供强劲动力(3)
2009-03-31

  尽管目前我国粮食产需基本平衡,但是从中长期看,我国主要农产品供给仍是紧平衡态势,必须防止忽视或放松农业特别是粮食生产的倾向。按照《国家粮食安全中长期规划纲要》和党的十七届三中全会要求,去年7月以来,由国家发改委牵头,会同农业、水利、财政等14个部门共同编制了《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2009—2020年)》。总的思路是:在现有粮食生产布局的基础上,确定一批粮食产能建设重点县,通过配套完善灌排工程、改造中低产田、开展土地整理等工程措施,改善粮食生产条件,依靠农业科技进步,提高粮食单产水平,挖掘粮食增产潜力,实现到2020年增加粮食生产能力1000亿斤的目标。

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  要加强农产品质量安全监管工作,把好农产品市场准入关

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  杜鹰:在国外,蔬菜在采摘前一周就不能再打农药了,你们能做到吗? 织梦好,好织梦

  史连海:我们能做到,而且现在我们的农药也是统一采购的低毒农药。 织梦好,好织梦

  张金波:我们对食品安全抓得还是比较紧的,比如,肉牛从养殖开始都建立档案,分割到什么程度、送到什么地方,都有电子信息。现在奶牛都带上了计步器。三河的“汇福”、“福成”等农业龙头企业还获得了国家工商总局认定的全国驰名商标。

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  杜鹰:在农产品生产过程中,要杜绝违禁添加剂的使用,兽药的使用也要规范。包括产品冷链的建设,要求会越来越高。 内容来自dedecms

  去年发生的三鹿婴幼儿奶粉事件,以及最近广东发生的猪肉瘦肉精中毒等事件,暴露出我国农业生产过程不规范、农产品质量监督管理体系不健全等深层次问题,全面整顿和提升农产品质量刻不容缓。

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  刘森:农产品质量安全,事关农业稳定发展,事关人民群众身体健康和生命安全,确实得高度重视。

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  杜鹰:要全面贯彻《食品安全法》、《农产品质量安全法》等法规,积极推进《奶业整顿和振兴规划纲要》的实施,落实各级政府、有关部门及生产经营主体的农产品质量安全责任。要推广农业良好生产规范,大力推进农业标准化,把农业标准化与推广先进实用技术结合起来。通过龙头企业、农民专业合作组织、科技示范户等的示范作用,引导和带动广大农户实行标准化生产。要完善农产品质量标准体系和质量认证体系,加快农产品质量安全检验检测体系建设,提高检测能力。要加强农产品质量安全监管工作,切实落实农产品生产、收购、储运、加工、销售各环节的质量安全监管责任,把好农产品市场准入关。 本文来自织梦

  扩大内需的潜力主要在农村,要积极改善农村消费环境 dedecms.com

  杜鹰:今年可能是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年,也是巩固发展农业农村好形势极为艰巨的一年。国际金融危机何时见底,难以准确估计。在这种形势下,促进农业稳定发展和农民持续增收,对于保持经济发展的好势头具有重要意义。在今年的特殊形势下,保持国民经济平稳较快发展,更要坚持扩大内需的基本方针,而扩大内需的最大潜力在农村。这里第一要义就是增加农民收入,而且要让农民有一个好的收入预期。 copyright dedecms

  史连海:我们村农民这几年种菜收入节节高,去年全村农民人均纯收入有8200多元。近几年来,全村60%以上的农户都翻建了新房,配齐了家用电器;30%以上的村民购置了电脑;20%以上的农户购置了小汽车,家家户户都拥有货运车辆。

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  杜鹰:农民收入高了,消费水平就会提高。现在农村人口占54.3%,城镇人口占45.7%。而消费状况是,农村地区(县及县以下)社会消费品零售额只占全社会的32%,城市占68%,城乡之间的人均消费差在三倍以上。

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  我认为,在努力增加农民收入的同时,还要改善农村的消费环境,为扩大消费创造条件。村里通电了,家家户户才会买电视;通自来水了,才会买洗衣机。近五年来,累计安排中央投资259亿元,实施农村饮水安全工程,解决了1.3亿农村人口的饮水安全问题;安排中央投资2916亿元,新建改建农村公路165万公里;安排中央投资110亿元,支持建设农村户用沼气1070万户;安排中央投资220亿元,实施了县城电网改造工程、中西部农网完善工程、无电地区电力建设工程和农村小水电建设等重点项目,显著提高了农村地区的供电能力和供电可靠性,有电网覆盖的农村人口比重已经达到95%左右。 织梦好,好织梦

  刘森:我们那里农民最看重的就是盖房子,我初步统计,长垣县去年仅这一项投资就占去了4个多亿。加快规划建设新型农村社区住宅,有利于拉动内需、家电下乡和城乡统筹,在这方面大有文章可做。 copyright dedecms

  我们长垣所在的新乡市将全市3571个行政村规划为1051个新型农村社区,现在已经启动了329个新型农村住宅社区建设,涵盖920个行政村、150万人口,每户补助水泥十吨,贴息贷款3万元。仅2007年全市127个社区建设就节约土地6.5万亩。

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  杜鹰:这个事我也注意到了,有些地区在搞新农村建设时,对村庄加以规划,通过新村建设拆掉旧房,可以节约耕地。这里我说两句话,一个是要加强农村宅基地管理,二是要注意保护农民宅基地的用益物权,不能搞强制,可以分期分批逐步实现最终目标。还要多设计一些户型让农民选。有的房子盖得挺漂亮,没有上下水,很不方便。在这方面既需要政府加强引导,也要尊重农民意愿。 织梦内容管理系统

  经济较好地区要积极调整产业结构,并注重带动周边农民工就业

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  刘森:过去,长垣这个地方是“穿不上棉袄,住不上瓦屋,喝不上糊糊,娶不上媳妇”的穷地方。依靠党的好政策,近些年民营经济发展较好,现在已经进入工业反哺农业的阶段。 copyright dedecms

  长垣经济发展靠的主要是医疗器械、起重机、防腐材料等制造业,去年净产值突破270个亿。我们没有矿山,也不生产钢材,但去年钢材使用量达到600多万吨。国际金融危机对我们有一定冲击,但是冲击不大,因为我们前几年结构调整比较成功。现在高铁、架桥、修路用的起重设备很多都是长垣供给的。长垣有6000多家民营企业,农民就业不困难。 本文来自织梦

  杜鹰:你这个县抓住主导产业,发展民营经济,加快结构调整,这个经验很好。

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  张金波:三河市目前初步形成了以电子信息、新医药、新材料、汽车配件、绿色食品和高端服务业为主的六大主导产业,产业结构相对合理,受国际金融危机冲击不大,现在的影响主要是出口型企业仍然没有摆脱困境,外资投资后劲不足。 织梦内容管理系统

  杜鹰:劳动力就业情况怎样?我估计到你那儿打工的也不少。

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