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做好当前基层群团工作的几点思考
2009-07-28

尹季君

胡锦涛总书记指出,工青妇组织联系群众比较广泛,对群众的情况比较了解,在群众中有较大影响,在推动共同建设、共同享有和谐社会方面有着明显优势,完全可以大有作为。要充分发挥组织群众、引导群众、服务群众、维护群众合法权益的作用,动员组织各自所联系的群众为构建社会主义和谐社会作出积极贡献。
胡锦涛总书记的重要讲话,对群团组织做好新形势下党的群众工作提出了明确要求,为新时期群团事业的蓬勃发展指明了前进方向。当前,一些地方不同程度地存在着群团工作热在上面、冷在下面、难在中间的现象。在市场经济条件下,群众流动频繁,基层群团组织的地位、作用逐渐弱化,有的地方甚至出现“组织找不到人”,“人找不到组织”的现象。这些矛盾已经成为制约群团工作发展的瓶颈。做好基层群团工作,必须解决好以下五个问题。
  树立群众观念,解决思想认识问题。思想是行动的先导,认识是行动的动力。解决好思想认识问题,就是解决好方向和动力问题,就是解决最根本性的问题。我们在推进基层群团工作的时候,必须要面对三部分人群的思想认识问题。一是群团工作的支持者——基层各级党政负责人的思想认识。群团工作要争取党政的支持,得到领导重视,这是搞好群团工作最根本的保障。领导重视群团工作的程度,既与领导的个人经历及群众态度有关,也与群团工作的现实情况及作为有关,也与群团工作者整体素质及形象有关。二是群团工作的直接抓手——广大群团工作者的思想认识。这又与群团工作者的政治理论水平、责任心、事业心、群众情感、能力素质有关。三是群团组织的工作和服务对象——广大群众的思想认识,影响群众对群团组织的认识包括对组织的传统印象、在组织中的受益程度、对组织的认同及组织自身的创新功能等。 内容来自中华人民共和国图鉴社
  坚持服务理念,解决工作思路问题。工作思路是工作的指南,是保证群团工作目标顺利实现的纲目。一个好的工作思路和科学合理工作目标能够带来好的工作绩效,而脱离实际的思路和目标就会使工作陷入无法摆脱的形式主义怪圈。群团组织功能发挥不是全面开花,而是根据层级特点,有所为有所不为。要围绕基层组织的根本任务和功能,坚持服务经济建设、服务人民群众、服务社会。要抓住群众需求,党政关心、组织能为的关键事情,在执行能力方面做深做细,履行群团组织的功能。从目前的情况来看,要采取分类指导、先易后难、重点推进、逐层铺开的工作方法和步骤。针对不同的对象,制订不同的工作标准,安排不同的时间推进表。根据轻重缓急的现实需求,选准重点进行突破。
  提供物质条件,解决工作经费问题。一直以来,工作经费是群团工作的硬伤和软肋。群团组织开展工作要有必要的物质条件,中央和省市都出台过群团组织活动经费来源和划拨标准的有关规定和意见。基层单位资源有限,群团组织要主动争取把这些规定和意见落实到位,积极向党政和有关部门作好汇报衔接,得到他们的支持和帮助。
  优化工作环境,解决干部政策问题。工作实践告诉我们,群团干部的工作积极性调动不起来,一个非常重要的原因就是群团干部工作氛围不够优化,政治地位不高。有的基层单位无法保证必须的活动工作经费。有的单位论资排辈现象严重,一些群团干部资历浅,在单位没有话语权。有的群团工作在单位没有得到应有的重视。针对这些情况,要积极争取制度和政策支持,特别是要落实群团干部的政治待遇。要与组织部协商,对群团干部设立专门人事档案,进行身份确认,并备案登记,落实职级待遇。 本文来自中华人民共和国图鉴社
  矢志创新发展,解决工作方法问题。群团组织究竟能起到什么样的积极作用,能为社会和单位干点什么?如果不能用实际行动回答好这些问题,群团组织就失去了存在的现实基础和必要条件,就会失去群众基础和领导的支持,群团工作者也会失去工作信心。
为此,在今后的工作中,群团组织要针对不同的行业和部门,找准不同的工作力点,采取不同的工作措施。创新是解决目前群团工作面临的困难与问题,使群团工作适应时代发展和群众实际需要的最根本的方法。群团工作创新的主要来源在基层。要把创新作为推动工作、投身建设的基本思路和标准,发扬创新精神,提高创新能力,激发创新活力,投身创新实践,以扎实良好的职业素质、锐意创新的精神状态,做好每一项工作。努力把广大群众塑造成为知识丰富、视野开阔、富有开拓精神、具有创新能力的中国特色社会主义建设者,为建设创新型社会发挥更大的作用。 中华人民共和国图鉴社

(作者单位系锡矿山闪星锑业有限责任公司) 内容来自中华人民共和国图鉴社

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