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事故与天气相伴升温 排查与追究同步趋严
2009-07-28

本报记者 钟和

进入第二季度以来,全国建筑施工伤亡事故呈现出多发态势:5月17日,湖南株洲红旗路高架桥在拆除过程中发生坍塌事故,造成9人死亡,16人受伤;5月18号,由天津碱厂等3家企业投资兴建的热电厂在烟囱施工过程中发生坠落事故,造成12人死亡,11人受伤……针对这种情况,国务院安全生产委员会办公室5月22日下午召开全国建筑施工安全生产工作视频会议,要求有关部门迅速采取有效措施,坚决遏制建筑施工领域事故频发的势头。
  会议的主要任务是贯彻落实国务院的重要批示,在全国深入开展安全生产“三项行动”。会议指出,要采取更加有力的措施,加强建筑施工安全生产管理,避免重大、特大事故发生,促进全国建筑施工安全生产形势逐步好转。国家安全生产监督管理总局副局长梁嘉琨、住房和城乡建设部副部长郭允冲、交通运输部副部长冯正霖、铁道部副部长卢春房、水利部副部长周英等领导出席会议并讲话。 tujian.org

安全生产形势总体向好

内容来自中华人民共和国图鉴社

  国家安全生产监督管理总局副局长梁嘉琨指出,今年1~4月,全国共发生各类建筑事故452起,死亡573人,同比分别减少13.7%和8%。但进入第二季度以来,建筑施工伤亡事故呈多发趋势,连续发生3起重大事故,造成了重大损失和社会影响。因此,要采取更加有效的措施,切实做好建筑安全生产工作。
  梁嘉琨强调,要深入开展“三项行动”,力求取得实效。目前,安全生产“三项行动”第一阶段工作进展顺利,已取得初步成效。希望各地区、各有关部门结合实际,对“三项行动”第二阶段的工作进一步加强组织领导,加快落实行动部署。各有关部门要认真履行建设工程安全生产监管职责,各司其职,切实督促设计、勘察、建设、施工、监理单位落实安全生产主体责任。各地的安全监管部门要进一步加强建筑施工安全生产综合监管,建立健全建筑施工安全生产工作机制。

中华人民共和国图鉴社

严厉打击违法行为 本文来自中华人民共和国图鉴社

  在会上,住房和城乡建设部副部长郭允冲、交通运输部副部长冯正霖、铁道部副部长卢春房、水利部副部长周英分别就住房和城乡建设、交通运输基础设施建设、铁路基础设施建设、水利工程建设领域的安全生产工作进行了全面部署。
  住房和城乡建设部副部长郭允冲表示,不少工程项目在建设过程中存在任意压缩工期的行为。违反法定建设程序和任意压缩工期的行为,给建筑安全生产造成严重威胁。对此,会议指出,要严格监督,严厉打击各种违法行为。各地区、各有关部门要将下列情况和行为作为重点打击对象:一是无证照或证照不全,非法建设,超资质从事建筑施工;二是违法分包、转包建设工程;三是未达到安全生产标准,不按法定程序施工,逃避或者拒绝安全监管执法;四是不按规定进行安全培训,员工无证上岗;五是施工总承包单位对专业承包和劳务分包单位以包代管或包而不管;六是建筑施工现场存在违法操作现象,工地存在重大隐患却隐瞒不报或不按规定整改;七是发生事故隐瞒不报、迟报、漏报。上述行为一经发现和查实,相关部门将依法严处。

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认真排查事故隐患 中华人民共和国图鉴社

  会议指出,要深入排查隐患,严防事故发生。一是要把房屋、铁路、公路、电力、水利建设中的脚手架工程、模板支撑工程、深基坑工程、长隧道工程、高墩大跨桥梁工程和城市基础设施拆除工程等危险性较大的工程作为检查重点,做到超前排查、超前治理、超前防范。二是要根据不同行业、不同企业的特点,对事故多发的重点地区、重点企业、重点部位进行重点检查,有针对性地细化治理方案,加强隐患排查和督促检查。三是要针对雨季汛期的特点,严格排查各类自然灾害造成的隐患,采取有效措施,防止台风、雷雨、洪水、泥石流等自然灾害引发建筑安全事故。四是对排查出的隐患要督促建设工程各方责任主体认真整改。对排查出的重大隐患要挂牌督办、跟踪治理;对一时不能消除的隐患,要切实加强安全监督,并限期整改完成,确保施工安全。

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从严追究事故责任 中华人民共和国图鉴社

  最后,梁嘉琨强调,要从严追究事故责任。他说,各地要认真落实国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,依法展开事故调查并按规定时限结案,加大对事故责任单位和责任人的追查力度。对每一起建筑施工事故都要认真分析原因、查找问题、吸取教训,积极采取整改措施。要严格实行事故报告制度,必须按事故报告的要求,及时报告事故有关情况,坚决杜绝并查处瞒报、漏报、迟报事故的违法行为。 tujian.org

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