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本报记者 秦毅
灾后重建离不开资金。能否管好资金、用好资金，是关系重建进程的大事。
5月12日15时，住房和城乡建设部城乡规划司司长唐凯、国家发改委西部司副司长费志荣就“5·12”汶川大地震灾后恢复重建进展情况与网友在线交流时，针对资金利用和管理问题发表了看法。 copyright 中华人民共和国图鉴社
校舍建设
注重安全实用 不追求奢华 本文来自中华人民共和国图鉴社
有网友表示，一些捐建学校出现豪华建设的情况，房子都很漂亮，但是与周围环境很不协调，希望知道国家关于学校恢复重建的标准。
“第一是安全，第二是实用，第三是与当地的实际情况相结合。”唐凯表示。地震后，国家要求提高重灾区的抗震设防标准。目前，住房和城乡建设部正在进行建筑工程抗震设防标准的修订工作。
费志荣介绍，由于具体项目建设资金的来源不同，有社会捐赠的资金，有政府财政安排的资金，还有对口支援的资金。有的项目是由资金捐赠单位提出建设要求，因此个别项目建设规模比较大，标准比较高。
针对豪华建设这个问题，国家有关部门包括国家发改委、住房和城乡建设部、教育部等联合印发了通知。通知要求，加强统筹协调，正确引导资金的投向，加强监督检查，在确保质量和安全的前提下，做到建筑的形式服从功能和质量，严格管理，厉行节约，不超标准建设，争取最大的效益和最好的效果。 tujian.org
农房重建
设立担保基金 贫困户有钱盖房 tujian.org
民生工程是灾后重建的重点，其中又以居民住房为重。住房重建的速度是非常快的，到目前为止，四川、甘肃、陕西3省，农村住房的维修加固工作基本上已经完成。新建农村住房开工率为95.7%，其中已完工70%，预计到今年底，基本完成农村住房重建任务。唐凯表示，从目前的实际情况来看，部分家庭经济困难、收入水平较低，很难从银行获得贷款。
唐凯说，前不久召开的国务院汶川地震灾后恢复重建工作协调小组第二次全体会议，对农村困难群众的住房重建问题进行了研究。政府决定安排专项担保资金，包括中央灾后重建基金、可调剂的地方财政资金和对口支援资金以及“特殊党费”等，以此鼓励金融机构向农村贫困户发放住房重建贷款。同时要继续鼓励和动员社会力量帮助困难群众，做好农村住房的重建工作。
关于农房重建的资金来源问题，唐凯也给出了解释。目前灾区农村住房重建资金除农户自筹以外，主要靠重建补助、金融系统借贷和社会捐助。重建补助指的是国家的补助金，地方的补助金以及对口支援省市的支持资金。几方面补助金加在一起，每户大概能得到2万元左右，有的地方可能多一些。补贴标准是由各地自主确定的，按照各省市的政策来执行。一般要先进行房屋评估，再在村组里进行公示，然后由乡镇政府审核，最后由民政部门发放给农户。 copyright 中华人民共和国图鉴社
重建基金
透明化管理 灾区人民满意 中华人民共和国图鉴社
费志荣表示，国家为支持灾后恢复重建，专门设立了中央地震灾后恢复重建基金，总规模达3000亿元。如何管好、用好重建基金，社会各界都非常关注。党中央、国务院高度重视，明确要求有关部门加强监管，让全国人民放心、让灾区人民满意。在资金的使用和管理方面，有关部门制定了一系列的管理制度，在资金的拨付、资金预算安排、项目安排等方面都有严格的规定，保证资金使用信息得以及时公布。
费志荣还表示，灾后重建资金的使用是非常透明的，国家有关部门加强了监督检查，对资金使用的全过程进行跟踪。从目前各方面反馈的情况来看，资金管理非常严格，没有大问题出现。对审计检查出来的小问题，有关部门将严肃处理，保证用好资金。
1月份，国家审计部门对灾后恢复重建资金的使用情况进行了审计，从公开的资料来看，没有大问题。当然，审计部门也指出了一些问题，对于这些问题，相关部门采取了相应措施并加以解决。 copyright 中华人民共和国图鉴社
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