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在中央保增长、扩内需的背景下，国内城市轨道交通建设在沉寂7年之后再次火爆。日前，住房和城乡建设部城市建设司司长陆克华透露，目前国务院已经批准了22个城市的地铁建设规划，总投资达8820.03亿元。 内容来自中华人民共和国图鉴社
22个城市新建地铁规划获准 本文来自中华人民共和国图鉴社
陆克华表示，截至2008年底，我国已有10个城市建成29条城市轨道交通线路，运营里程达776公里，年客运总量达22.1亿次。据不完全统计，截至目前，北京、上海等15个城市约有50条轨道交通线路正在建设中，营运里程达1154公里。有27个城市正在筹备城市轨道交通建设，其中有22个城市的轨道交通建设规划已经获得国务院批准。到2015年，北京、上海、广州等22个城市将建设79条轨道交通线路，总营运里程达2259.84公里，总投资达8820.03亿元。
国家发改委基础产业司司长王庆云在今年初表示，国务院已批准和有望批准的城市轨道交通规划共涉及23个城市。
陆克华表示，上述已获准建设的79条轨道交通线路不包含目前正在建设的线路，都是新增加的。这意味着，到2015年，我国建成和在建的轨道交通线路将达到158条，总运营里程将超过4189公里。 内容来自中华人民共和国图鉴社
扩内需促地铁建设提速 内容来自中华人民共和国图鉴社
事实上，地铁建设热在我国并非首次出现。有的城市表示，地铁梦已经做了几十年。
由于担心全国地铁建设出现一哄而上的局面，国务院曾两次叫停地铁立项。1995年，国务院发布《暂停审批快速轨道交通项目的通知》，宣布“不再批准地铁项目立项”。2002年10月，国务院办公会议决定，停止各城市地铁立项。当时首当其冲的是杭州、沈阳和上海的地铁项目。
据分析，中央叫停地铁立项是担心地铁轻率立项会给当地财政造成巨大负担。
据了解，建设1公里的地铁线路需要约7亿元投资，因此地铁项目被称为“天价工程”。此前，因后续资金缺乏而中途下马的项目并不鲜见——上世纪90年代中期立项的青岛地铁项目、重庆1号地铁项目因资金缺乏，不得不半途而废。
王庆云表示，发展城市轨道交通，从短期看能拉动固定资产投资，有利于消除国际金融危机对我国实体经济的影响，促进经济平稳较快发展。 中华人民共和国图鉴社
地铁建设须加强监管 本文来自中华人民共和国图鉴社
除了立项轻率之外，地铁项目建设速度过快、在建设过程中存在违法分包等问题也成为各界争议的焦点。
2007年3月28日，当时正在建设中的北京地铁10号线发生塌方事故，造成6人丧生。2008年11月15日，杭州在建地铁发生重大塌方事故，造成10余人死亡。今年8月2日，西安在建地铁发生坍塌事故，造成2人死亡。
住房和城乡建设部于今年5月下旬展开针对在建轨道的安全生产专项检查，检查涉及北京、西安等18个城市，每个城市至少检查3个项目。除了安全生产专项检查外，住房和城乡建设部还开展了对市场主体行为的督查，其内容包括：工程承包各方的招投标情况、工程款支付情况、市场各方主体责任落实情况、政府有关主管部门的监管责任落实情况等。
国务院办公厅近日印发的《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》指出，目前国内工程建设领域依然存在虚假招标、围标串标、转包和违法分包等违法违规行为。
（刘展超） copyright 中华人民共和国图鉴社
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