|
|
|
实现交通可持续发展，除了减少交通运输在环境和能源耗费等负面影响，还必须最大限度地保障客货运输、公路建设的人身安全。提高公路建设等级，发展高速公路是提高公路交通机动性和安全性的必然选择，在高速公路科研、管理上需要继续加大投入。
运输安全：当前中国的交通事故问题非常严重。在目前世界发达国家中，交通事故死亡率都控制在每亿车公里1~1.5人左右，而在我国则高达7.7人左右。长期以来中国每年因道路交通伤害死亡的人数居世界首位。据公安部通报的2005年全国道路交通事故统计分析，2004年全国共发生道路交通事故450,254起；造成98,738人死亡；469,911人受伤；直接财产损失18.8亿元，其中，就包括大量血淋淋的高速公路交通事故。据统计，大多数高速公路交通事故车辆存在“超速、超载、超限”问题。2004年以来，我国交警特别加大了在高速公路查处特别是客运超载和客货混装的打击力度，自2001年以来2005年道路交通伤害死亡数首次回落到10万人以下。伴随经济发展、中国私家车的爆炸式增长，催生出来的大量驾龄不足3年的新手司机普遍对高速公路特殊的规章结构不熟悉，酿成大量事故已成为近年特别需要关注的新热点。
危险化学品的公路运输更要注意避免超载超速，否则将造成特别可怕的事故！煤焦油是一种我国常见的高度致癌危险化学运输品。2006年12日17时30分左右，河北省张家口市运输总公司一辆危险化学品运输罐车从陕西省府谷县万通焦化厂装载煤焦油，在行至山西神堂堡乡大寨口村附近时，因车辆超载制动失灵（该车核定载量48吨，实际装载煤焦油66吨），侧翻导致煤焦油泄漏，车上煤焦油泄漏后流入大沙河。此次污染事故严重影响到山西繁峙县神堂堡乡10个自然村2,000多人的饮水问题。肇事司机未及时报告，错过了事故处置的最佳时机，部分煤焦油随水流进入15公里外的河北省阜平县境内，直接威胁下游王快水库和白洋淀水系，以及沧州和保定水源安全。煤焦油在高速公路运输也曾险些闯下大祸：2004年8月4日凌晨1时15分，八达岭高速公路进京路段51公里处，一辆装载30吨煤焦油的大货车与另一辆货车相刮后翻侧，造成部分煤焦油泄漏，煤焦油沿着高速路护坡流入北京昌平区南口镇羊台子村河道，造成约一公里长的河道污染。经过全力抢修拦污坝以及活性炭吸附，下游距污染水源仅七八公里的响水潭水库500多万立方米的首都优质水源才没有受到污染。
2005年12月4日晚上8时20分许, 内蒙古个体运输业者段迎春在未取得相关危险物品运输资质的情况下，指使司机驾驶载有77.74吨电石的超载大货车由北向南行驶至北京市昌平区八达岭高速路进京方向49公里 400米处时，该车由于制动失灵，与前方“亚星”牌大客车后部右侧相撞，两车翻入道路左侧山沟。段迎春在未取得相关危险物品运输资质的情况下，于2005年12月4日晚上8时20分许，指使司机驾驶载有77.74吨电石的超载大货车由北向南行驶至北京市昌平区八达岭高速路进京方向49公里 400米处时，该车由于制动失灵，与前方“亚星”大客车后部右侧相撞，两车翻入道路左侧山沟。事故共造成24人死亡、9人受伤，是首都北京自新中国成立以来最严重的一起交通事故。后果特别严重，其行为触犯了刑法规定，2006年10月以涉嫌危险物品肇事罪被公诉机关依法提起公诉，北京市昌平法院将择日审理此案。
消防队员在“3·29”液氯泄漏事故的京沪高速公路淮安段清理现场
危险化学品运输是国家经济发展必不可少的，必须严格加强危险化学品运输人员资格培训审查，加大关口超载拦截处罚力度，平时加强演练准备，配合公安、消防等部门做好紧急事故突发应急处置预案。特别值得一提的是：危险化学品运输一旦发生事故，肇事司机和承运人绝对不可为“避麻烦”自顾自逃逸，必须在第一时间尽快报警，尽快组织抢救疏散人民群众转移，一旦“错上加错”延误宝贵的抢险时机，必遭法律严惩！2005年一场液氯酿成的特大伤亡事故震惊全国（图六）：2005年3月29日，被告人康兆永、王刚因使用具有安全隐患的车辆超载运输液氯而翻车，造成“3·29”京沪高速公路重大液氯泄漏事故，致29人氯气中毒死亡，456人中毒住院治疗，1,867人门诊留治，10,500名村民被迫疏散转移，近9,000头家畜、家禽死亡，20,000余亩农作物绝收，大量树木、鱼塘、村民的食用粮、家用电器受污染，累计经济损失2,000余万元。事后检察机关对肇事逃逸驾驶员、液氯运输企业负责人、液氯销售企业负责人等7名责任人康兆永、王刚、郜忠伟、荣宗太、朱平书、刘超、马建国以涉嫌危险物品肇事罪分别提起公诉。江苏淮安中院一审以危险物品肇事罪分别判处被告人3.5年~6.5年有期徒刑。
高速公路的由于全封闭隔离立交特点，对于减少事故发生效益明显。解决高速公路交通安全问题决不仅仅是交管宣传管理的课题，也是道路设计规划、施工人员需要高度重视的：在南方多雨地带要坚持采用“透水沥青面层”、“稀浆碎石封层”等先进的设计施工指导思想，防止道路因积水“水损坏”造成集料剥落，透水面层还能有效减少车辆行驶带起的水流提高雨天行车安全系数；高速公路道路选线设计也是非常重要的安全环节！京津塘高速公路、八达岭高速公路等路段建成后变成恐怖的“夺命公路”，应及时总结教训以尽快提出安全合理的处置方案，开工前就交通安全问题开展公众听证会，防止夺命事故持续频发。
施工安全：中国公路建设难免经常穿越险峻复杂的山川大河，各地工期普遍非常紧张，保障风餐露宿的道路设计施工人员生命安全和身体健康就成为一个不容忽视的重大课题。2004年12月13日凌晨4点40分，广东省广清高速公路连接线主线工程广州市白云区增槎路江南农贸市场路段施工现场正在施工的一段高架桥支架发生坍塌事故，造成2人死亡， 7人受伤惨剧。2006年7月1日青藏铁路二期格尔木-拉萨段正式通车。青藏铁路二期为全国交通建设提供了安全生产光辉范例：1984年建成的青藏线1期西宁-格尔木段720公里牺牲360人；二期格尔木-拉萨段5年建设期间坚持“先生存后生产”，在更高更危险的海拔5,000米左右的铁路沿线建立17座制氧站、25个高压氧舱和115个医疗机构，4万职工每天强制吸氧2小时，终于在1,142公里“生命禁区”的雪域高原创造了举世震惊的“零死亡”纪录！
地质安全：从2006年3月26日开始石（石家庄）太（太原）高速公路寿阳出口往东2公里处发生塌陷（2006年3月30日“焦点访谈”），至3月28日已经形成长100余米、深近10米的塌陷现场。严重影响晋煤外运和山西致北京通道。事故原因是石太路下一条过去未探明的地下暗河。常见公路施工地质灾害还包括洪涝、泥石流滑坡、地震等等。广东梅河高速公路需要穿越粤北放射性铀矿区，张腊根等人建议在类似地区公路选线前做好地表能谱（包括航空遥测）、土壤氡、空气吸收剂量率等勘察工作，加强教育管理，严防施工人员和沿线居民的放射损伤。
其它综合安全：对于影响百姓日常生活安全的高速公路上的围抢、拦截犯罪抬头的迹象，对于暴力哄抢公路建设物质、特权车辆、黑车超载闯关、砸坏收费站、袭击收费人员等常见涉路犯罪，需要广大群众配合公安、交管等联手加以严打！2006年7月24日清晨5时许，成绵高速公路青白江收费站，一辆无牌照货车在强行冲关时将一名收费员撞死后逃逸，类似案件屡见不宣，已引起群众强烈反响。除了常规意义的交通安全、施工安全，高速公路交通运输还是动员物资和军事力量，维护国家国防安全，以及应对重大自然灾害和突发事件、抢险救灾的重要基础设施，战争时期甚至可能用作临时飞机跑道。在全球地区冲突不断出现，国际反恐任务，反毒缉毒等日益严峻环境下，根据国家安全战略要求，合理规划、周密设计建设好国家高速公路网理所当然成为当前一项紧迫的战略任务。
综上所述，中国高速公路是集中承载、反映我国改革开放后经济建设的物质文明和精神文明的窗口，也是我国现代化复兴腾飞的重要标志。中国高速公路的可持续发展，绝不仅仅是“交通、交警几家管的事”，而是与每一位中国人日常生活息息相关的，需要大家的关心爱护，需要更多人民群众学习了解《中华人民共和国公路交通法》。从国家层面讲，高速公路是重要的战略资源，是国家可持续发展庞大系统重要的子系统，广大建设者需要认真吸取借鉴国外先进经验，尽早整合经济、科研、国防、生态环保等诸多方面的力量，及早组织规划国家级高速公路战略“软科学”课题系统研究，建立完善有中国特色的公路学科综合研究交叉的大平台。
|
|
|
| |
|
|
