国家调整实施新的法定节假日制度,取消了“五一”黄金周长假,这一变化对于公路客运行业无疑会产生一些影响。当前已进入实行新的休假制度以来的第一个春运期,新的休假制度的调整,使“五一”长假由七天变成三天,部分原打算在“五一”黄金周探亲的旅客将可能改在春运期间返乡,还有部分旅客会选择在春节期间外出旅游。据预测,春运期间公路客运量将达21.5亿人次,比去年同期增长5%左右;水路客运量将达2950万人次,比去年同期增长3%左右。
笔者长期在客运业工作,对今年休假制度的改变给客运业带来的影响进行了研究,通过对湖北武汉及周边地区今年春运的客流变化进行调研得知,大中专院校学生放假时间大多集中在1月15日至20日,春运开始前,学生客流及部分农民工流将赶在春运之前返乡回家。因此,在1月15日至20日期间,公路客运将迎来春运前第一轮客流高峰,省内中短途客运以学生客流为主体。除较少部分农民工在春运开始前返乡外,大部分农民工将集中在春运的中后期返乡,1月29日至2月4日,将出现一段持续时间长、客流范围广的农民工返乡客流高峰。
与往年春节放假时间不同的是,2008年春节放假起始时间调至除夕,往年除夕下午才放假,导致相当一部分不能赶回家过除夕的旅客,今年可以回家,因此2月5日、6日还将出现一次较大的探亲客流高峰。这部分探亲客流高峰主要以300公里以内的公路中短途客流为主,这部分探亲客流在年前回乡探亲后,在2月11日、12日又将踏上返程,这就意味着今年春节期间将会有更多的中短途旅客往返出行。与此同时,受春节放假起始时间提前的影响,农民工返城和市民返程时间将大大提前,预计从2月9日开始就会出现农民工返城客流高峰,而随着2月13日上班时间的提前,外出探亲旅游的市民也将提前到2月11日、12日返程。
“五一”长假的取消,清明、端午、中秋增设国家法定节假日,各放假一天,允许周末上移下错,随着“五一”七天长假缩短为三天短假,预计届时短途周边游和带薪休假的人群将会成为出行主力,大量旅客将主要以省内游、周边游、三日游和自驾游的形式出现,基本上集中在400公里以内,150公里至300公里为主的中短途。当前400公里以内的路距行程,多以公路客运为主力,如武汉至宜昌,襄樊、武汉至周边县市等地区。因此,公路客运将在中短途上做足工夫。新休假制度的推行,必将带动乡镇游、农村游,推动农村公路客运的发展。
与铁路和机场相比,取消”五一”长假,增加清明、端午、中秋三个小黄金周,对公路客运部门的影响是利大于弊。
因为公路客运特有的流水型发车、旅客随到随走和点对点、门到门的发车方式,无疑将在中短途客流和周边游上发挥优势,而且随着带薪休假制度的推行,节假日也可以结合周末形成比较长的假期,将会有效缓解之前黄金周的拥挤情况。同时,小黄金周分布在每年的4月、5月、6月和9月,分别处于春季、春末夏初和秋季,均是旅游的最佳时期。这些小黄金周更有利于公路客运发挥短途客运的优势。小黄金周的出现将会使大量旅客在小黄金周时期内进行300、400公里以内,两三天时间以内的旅游和出行。
随着新的休假制度推行的同时,铁路提速对公路也产生一定的综合影响,铁路提速在分流公路长途客流之际,也给公路短途客运带来了良好的发展机遇。铁路大提速后在一些小站不停了,正适合发挥公路客运点多面广、布局灵活的优势。公路客运企业把线路向一些铁路不再停留的小站延伸,最大限度地方便旅客出行转乘,并加大车站与车站之间的发车密度,真正实现公交化运营模式,而且公路客运发班班次密集,基本能保证随到随走。如湖北公路客运集团针对铁路大提速的客运市场变化,织密省内各条线路,形成“以武汉为中心,实现省内通达到县乡镇,邻近省通达地市县,周边1000公里通达大中城市”的公路客运运输网络,规范了客运市场,提高了经济效益。
新的休假制度的推行,长假日变成多假日,将使旅客的出行习惯更科学、更理性。公路客运也将呈现客运总量增加、客运周转量增加、客车平均运距缩短的新特点。
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