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天地缘货运站老板卷走70万货款潜逃，被以诈骗罪判处有期徒刑11年。
这是沈阳第一起以诈骗罪宣判的货运站“蒸发”案件。
“货运站代收货款，货运走了，‘款’也没了！”货运市场“卷款”事件时有发生。
看似清楚的事件性质很难界定——诈骗？不是，货运站不认；纠纷？也不是，货主不干。
此案的宣判在沈阳货运市场有很大反响，同时引起各方的关注。
货运站老板卷走“小商品大世界”将近200户业主的70万元货款跑了！等待他的是11年的刑罚和20万元罚金。
沈阳小商品大世界市场是一个有1200业户、4000多从业人员的大型批发市场，在销售旺季，每天都有100多辆货车通过市场周围的货运站把商品发往外地，而货款基本上都采用由货运站代收代返的形式。
2003年4月，市场的业户们惊讶地发现，一直跟他们合作的天地缘货运站人去楼空，老板李忠庆不知去向，他卷走将近200户业主的70万元货款！
很多业主都无法再安心经营，“怎么总有这种事啊？我们怎么再做生意？”业主们对货运站的信誉纷纷产生怀疑，市场陷入了混乱。此时，市场的工商管理所、个体劳动者协会分会接到投诉后，会同市场业户代表成立维权小组，沈阳市公安局大东分局受理并立案侦查。
经过不间断的调查和追访，2006年7月19日，李忠庆被公安局刑事拘留。11月22日，大东区人民法院公开审理此案，李忠庆以涉嫌诈骗罪接受庭审。在法庭上，尽管他表示后悔，但对诈骗的指控拒不承认，“我只是生意失败了才走的，并没有想过诈骗钱。”
但面对大量的证据和事实，法院依法以诈骗罪判处李忠庆有期徒刑11年，并处罚金20万元。
【病症·“货”乱】
一半企业没照 1年携款1亿
李忠庆被判让市场业主们安了心，因为对于整个货运市场来说，这样的判例是首次。
据市总商会交通运输商会常务副会长王铁刚介绍，目前沈阳市4600多家运输企业中无照经营的就占2000多家。2005年沈阳市货运市场携款逃跑的货运站达20多家，携款金额达一亿多元。2006年携款逃跑的货运站减少到十几家，携款金额达两三千万。
从2002年8月发现第一起货运站卷款逃跑开始，到2006年年底，沈阳市范围内一共有将近3亿元货款被不法货运公司卷走。
“我现在发货一般都和好几家货运站合作，就算哪家跑了，还有其他家呢，损失能少一点。我被货运站骗了好多次，实在是怕了。”做销售工作的刘女士说。
记者采访中发现，对于此类案件，目前公安机关仍然按经济纠纷立案，而无法转成刑事案件。
【会诊·希望】
货运站卷款需要法律界定
昨天上午9点，大东区政协、检察院、法院、人大法制委员会、工商局在大东区政协召开座谈会，通报了天地缘货运公司经理诈骗案件的审理情况，为治疗货运市场经营的“怪病”做了“会诊”。
确诊 还需明确界定
大东区法院刑事庭庭长周发林：此前，类似货运站携款潜逃的情况，究竟是属于经济纠纷还是诈骗，在法律上也没有一个明确的界定。
通脉 一点牵动全身
大东区政协常务副主席邵文良：这起案件，不但为净化市场环境起到了积极作用，同时为今后遏制类似犯罪行为是一个帮助。
预防 用法保护自己
区政法委副书记赵淑琴：货主和经营业户在合法经营的基础上，要学会用法律手段保护自己。
【病志·论证】
涉及案件罪名的四种可能
沈阳市中级人民法院刑二庭庭长王世光对于此类案件做了具体分析。从法律角度讲，共有四种可能的罪名成立。
■民事纠纷。此种观点认为本案属于普通的民事纠纷，不属于刑事法律的调整范围。货运公司占有货主委托代收货款案件虽然貌似经济犯罪，实则为普通的民事纠纷，应当基于货运双方签订的合同或货运提单所载的内容，根据民商事法律来确认双方当事人的权利义务关系，解决双方的纠纷。
■职务侵占。公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有的行为。
■侵占罪。以非法占有为目的，将代为保管的他人财物，或者合法持有的他人遗忘物、埋藏物非法据为己有，数额较大，拒不退还的行为。
■合同诈骗。《刑法》第224条规定，合同诈骗罪是指以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的行为。其中第四种具体情形为：收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿。
【开方·疫苗】
货运站先交“保证金”行不
让货运公司先交押金给一个机构，卷走货款有押金垫底，公司注销时返还押金。
大东区政协委员、区个体协会副会长张凯希望，能有个明确的规定来规范货运公司的经营行为。
首先，要解决货运公司异地经营、一证多用的问题。货运公司往往喜欢这样：在铁西区注册，开一家公司，然后把买卖做到大东区，“兼职”代理大东区的货运工作。甚至有的没在沈阳市注册的公司也到沈阳揽活，利用价格优势挤占市场，对本地经营的货运公司造成了很大冲击。
其次，有关部门要对打算和已经从事货运经营的公司进行资质认证。目前对货运公司的开设要求和其他个体经营者一样，并没有特别对待，这就造成货运公司有机会卷款、带货出逃。工商部门在受理货运公司经营请求时，可以设立一个保证金制度，让出逃的货运公司“无利可图”，进而打消这个念头。
第三，合理解决“代收货款”的问题。工商部门规定货运公司不可以代收货款。而所谓“代收货款”是货运行业约定俗成的规则。有关部门可以考虑规范货运站的行为，规定一个具体的还款期限。
第四，各个监管、职能部门应该多沟通、多协调，协同解决货运公司合法、规范经营的问题。在明确各自职权的基础上，积极合作、共同参与。
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