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近年来，浙江省经济呈现持续快速发展的势头，而作为经济发展重要载体的交通运输业，通过不断加大交通资金的投入和建设力度，交通基础设施日益完善，运输结构继续优化，全省综合运输能力大大增强。而全省经济实力的不断增强，对浙江省交通运输业实现可持续发展，实现国民经济"十一五"规划纲要目标奠定坚实的物质基础。
本文将通过对2005年交通数据的分析，对浙江铁路、公路和水路与全国及沿海地区发展情况进行比较，以研究分析浙江交通运输业的发展状况。
一、铁路运输业状况
1.基础设施有所改善，整体能力有待提高。
铁路运输在现代交通综合运输体系中起着举足轻重的作用，铁路具有运能大、运距长、成本低的优势，并且安全、节能、污染小。在当前浙江经济和社会发展进程面临资源和环境等要素制约的背景下，实现浙江经济可持续发展，铁路基础设施不断完善已显得尤其重要。改革开放后，浙江铁路建设取得了很大发展，形成了"一纵两横"的格局，铁路运输紧张状况有所缓解。2005年末，全省铁路营业里程1255公里，比2004年增加43公里，其中，复线里程727公里，比上年增加96公里；合资铁路营业里程在全省铁路中占34.2%。浙江铁路里程数仍处于较低水平。全省铁路营业里程占全国比重为1.7%；与华东地区各省路网现状相比，浙江省铁路营业里程在华东六省中处于末位，比经济发展水平不相上下的江苏少323公里，占全国铁路比重低于江苏0.4个百分点；从全国范围来看，浙江省里程数超过四个直辖市，在各省中仅高于海南、宁夏和青海三省，总体仍处于较低的水平。
2.客货运输所占比重上升，平均运输距离不断延长。
全省铁路运输生产情况较好，呈现总体向上态势，在全国所占份额不断提高。近五年，全省铁路客运量以年均6.2%的速度增长，占全国比重不断上升，2001年至2005年分别为4.0%、4.3%、4.5%、4.6%和4.6%；2005年全省客运量在华东七省市中仅次于江苏，居第二位，在全国仅次于辽宁、广东、黑龙江和江苏等省，处于第五位。铁路旅客平均运距(平均运距=旅客周转量/客运量)逐年增加，2001年至2005年全省旅客平均运距分别为393公里、401公里、417公里、417公里和423公里。相对于客运而言，全省铁路货物运输总量不占优势，但增长速度较快。全省货运量增速和货物平均运距均高于全国平均水平，五年中货运量年均增长为8.7%，2001年至2005年货物平均运距分别为947公里、956公里、952公里、998公里和956公里，每年均高出全国平均运距百公里以上。尽管如此，货物运输总量在全国位次比较靠后，与浙江省铁路里程在全国的总体水平相当，这也在一定程度上显现了铁路基础设施对运输的制约作用。
3.货运发送辐射全国各地，以省内、华东、广东及西南地区为主。
随着国家铁路基础设施总体不断提高，铁路货运范围不断延伸，各地区间流通更为频繁、通畅。统计资料显示，浙江省铁路货物发送呈现出立足本省，以部分重点区域为主，进而辐射全国各地的格局。从货物到达情况分析，2005年，全国各地通过国家铁路发送到本省货物共计7012万吨，其中省内发送就接近五分之一，占19%；由华东其他六省市发往本省货物则占了41%，其中又以山东、安徽和江西占比重最高，分别占总量的12.1%、10.7%和7.9%。在华东地区各省货运中，存在一个共同之处：省内货运发送比重都较高，依次分别为安徽(57.5%)、福建(44.6%)、江西(31.5%)、山东(29.6%)、江苏(9.9%)。从本省通过国家铁路网发送到各省货物总量看，相邻省市以发送到江西、上海和福建的货物量最大，其它省则以湖南、广东、四川、新疆和云南最高，这8个省市就占了全年发送总量的37.7%。由于通过铁路运输主要以煤炭、石油、矿石、钢铁等重点、大宗物资为主，全省货物运输呈现出到达量远高于发送量的情况，2005年全省货物到达量是发送量的1.5倍，这与全省经济快速发展对能源、原材料的大量需求相适应。
二、道路运输业状况
1.高等级公路快速增加大大提升全省公路质量水平。
近年来，全省公路等级不断提高、路况明显改善，特别是全省高速公路逐年增加，使全省道路运输环境更为优化。至2005年末，全省公路通车总里程达48600公里，比2004年新增1665公里，五年间累计新增公路通车里程6995公里。其中，等级公路总里程达到46167公里，高速公里1866公里，一级公路2955公里，二级公路6569公里，二级以上公路占总里程比重达到23.4%。尽管浙江省的公路总里程只占全国比重的2.5%，在华东六省中总里程也处于末位，但等级公路里程数占全国比重明显提高，为2.9%；尤其是高速公路里程在全国处于前列，位于第6位，仅次于山东、广东、江苏、河南和河北省；一级公路更是居第4位，仅次于广东、山东、江苏。全省高速公路和一级公路在全国所占比重明显上升，分别由2000年末的3.8%和5%上升为4.6%和7.7%，分别提高了0.8和2.7个百分点。2005年全省公路已通达全部乡镇，全省公路密度为47.7公里/百平方公里，远高于全国公路密度水平(20.1公里/百平方公里)，全省四通八达的公路交通网络已基本形成。
2.客货运输车辆大幅增加，车型结构配比发生变化。
随着公路基础设施的日趋完善，全省"四小时公路交通圈"的形成，快客、集装箱、冷藏保鲜等各种运输方式迅猛发展，使全省交通运输工具数量快速增长，质量明显提高。客运车辆增长迅速，私人车辆成倍增长。据统计，至2005年末，全省民用车辆保有量达202.9万辆，比2004年净增40.6万辆，其中，载客汽车为143.5万辆，载货汽车为55.9万辆，分别比上年增加36万辆和4万辆；全省私人汽车已由2000年的21.2万辆猛增到2005年的136.7万辆，以年均45.2%的速度增长。2005年全省民用车辆保有量已占全国总量的6.4%，与2000年相比，比重提高了2.2个百分点；全省车辆保有量仅次于广东、北京和山东，已超过了江苏。
在全省汽车数量大幅增加的同时，公路运输工具质量和档次有明显提高。为适应市场需求，增强竞争能力，各类国产、进口客车及大型、专用车大量投放运输市场，运输市场上重型、专用型汽车和高速高档客车越来越多，车型结构也有所调整。2005年，在全省载客汽车中，大型、中型、小型(包括微型)车辆之比为2.5：5.1：92.4，载货汽车的重型、中型、轻型(包括微型)车辆之比为5.5：18.2：76.3；与2004年相比，客车的小型车比重上升1.5个百分点，大型车和中型车比重则分别下降0.4个和1.1个点，货车中重型车和小型车比重分别上升0.7个和2.6个点，中型车下降3.3个点。进口汽车增加较快，2005年全省为99667辆，比上年净增19405辆，进口汽车保有量在全国仅居广东、北京和河北之后列第4位。2005年全省用于营运的汽车中，专用载货汽车的增长明显较快，比04年净增2534辆，增长20.9%。
三、水上运输业状况
1.水路运输工具升级加快，船舶配置趋于合理。
浙江省自古就是水运大省，境内河网密布，海岸线绵长，内河、沿海及远洋水上运输比较发达。2005年末，浙江省内河航道通航里程为9652公里，在全国居第五位，列江苏、广东、湖南和四川之后；其中等级航道4756公里，高于广东、湖南和四川。近年来，通过不断加大对内河航道疏竣、改造、整治等措施，航道的通航能力大大提高，促使全省大吨位运输船舶不断投入运行。统计资料显示，全省运输船舶发展呈现船舶艘数逐年减少，净载重(吨位)不断上升的趋势。2005年末，全省运输船舶为29442艘，近五年来年均下降5.4%；净载重达1037.1万吨位，以年均19.6%的速度增长；2005年每船平均吨位数为352.3吨，比2004年(262.2吨)增加90.1吨。全省机动船每船平均吨位超过同是航运大省、船舶拥有量全国第一的江苏省。
全省运输船舶结构优化趋势明显，内河和海运船舶所占比重呈反方向变化。全省内河和沿海、远洋船舶之比已由2000年的93.2：6.8调整为2005年的87.2：12.8。海运船舶比重上升较快，五年来以年均增长7.4%的速度上升，正是适应了浙江省对外贸易持续快速增长的需要。
2.沿海主要港口快速发展。
港口是现代经济发展的重要载体之一，浙江省具有丰富的港口资源，有着众多的港口，其中沿海主要港口就有宁波、舟山、温州、台州、嘉兴等。当前正在推进的以宁波-舟山港口一体化为主体的港口资源开发，更是充分发挥全省整体港口资源功能。同时，港口是浙江省"十一五"期间交通发展的重点，全省外贸快速增长势必依托于港口的良好发展。至2005年末，全省沿海港口泊位数有1000个，年货物综合通过能力达29365万吨，其中集装箱吞吐能力为368万TEU，比上年增长78.6%；万吨级以上泊位有81个，比上年增长14.1%，占全国沿海港口比重为10.5%。其中，2005年宁波港泊位数为334个，在全国沿海主要港口中仅次于广州港，万吨级泊位数48个，在全国排列第6位，在华东地区仅次于上海港。
全省经济的快速增长带动了港口生产的高速发展。2005年，全省沿海主要港口货物吞吐量4.3亿吨，比2004年增长19.1%，集装箱吞吐量555万TEU，比2004年增长28.2%，顺利突破五百万大关。其中，宁波港货物吞吐量达2.7亿吨，占全省沿海港口的61.3%，比重比2004年上升2.6个百分点，其中外贸货物量接近二分之一，达1.3亿吨，占全省沿海港口的80.1%；集装箱吞吐量520.8万TEU，占全省比重达93.8%。2005年宁波港的货物吞吐量及外贸货物在全国仅次于上海港，在全省经济发展及对外贸易中起到非常重要的作用。
四、几点结论
今年是实施"十一五"计划的第一年，对交通运输业而言，继续加快交通基础设施建设正是贯彻落实"十一五"规划纲要的重要内容。国家规划明确提出要优先发展交通运输业，提出要统筹规划、合理布局交通基础设施，做好各种运输方式相互衔接，发挥组合效率和整体优势，建设便捷、通畅、安全的综合运输体系。省规划也明确，交通运输业要优化布局、衔接配套，提高综合运输效能；要完善公路运输网络，优化路网布局，拓展省际通道。因此，随着浙江省经济结构不断优化和人民生活水平的提高，势必对交通运输提出更高、更多样化的要求。
1.铁路建设步伐必须加快，要充分发挥铁路强有力的运输功能。
浙江省经济发展在全国已走在前列，其中铁路在交通运输中所起的作用是显而易见的，但铁路运能与经济发展的矛盾依然客观存在。若按2005年全省铁路营业里程计算，全省每万人占有铁路仅有0.26公里，大大低于0.58公里的全国平均水平；而与2005年全省生产总值12.8%的发展速度相比，同年铁路运输业增加值比上年增长7.3%，占生产总值的比重仅为0.35%，比上年下降0.02个百分点，铁路运输业的发展明显落后于浙江省经济的增长。同时，尽管全省铁路运输总体生产形势较好，但部分时段、部分路段供求矛盾仍比较突出，客运方面特别是在"春运"、"五一"等黄金周时段运能紧张，旅客购票十分困难；在货运方面，电煤、成品油等物资的运输经常因各种原因受阻，部分线站能力已趋饱和。
当然，近年来浙江省铁路建设的步伐明显加快，如浙赣线、沪杭线铁路电气化改造工程的实施，沿线铁路各小站的撤并，铁路新型信号控制系统等现代科技的运用，都将使运行的车辆密度大大增加，时速也相应提高，铁路的运行效率将大幅提高。但是从总体上看，浙江省铁路基础设施依然薄弱，若干年内还不能得到根本性改变，全省铁路建设任重而道远。
2.大力发展道路运输，加强道路货运市场环境整治。
在综合交通运输体系中，道路运输是极其重要的一环。近年来的全省公路建设速度和规模都是历史上不曾有的，基础设施和交通工具的拥有量与交通发达省份的距离也在不断缩短。统计资料显示，在各种运输方式中道路运输业客货运输所占的份额都是最高的，2005年全省公路客运量、客运周转量占全省比重分别为94.7%、72.8%；货运量的比重为64.6%。若按总人口和客运量的比例来计算，2005年全省平均每人出行次数为32.9人次，属于全国最高的省份，其中通过公路运输方式出行的平均每人出行次数为31.1人次。尽管如此，2005年，全省道路运输业实现增加值为234.7亿元，比上年增长6.7%，仍低于全省经济的增速，道路运输业增加值所占比重由2004年的1.85%下降到2005年的1.75%，回落0.1个百分点。因此，要继续采取各种有效措施，挖掘潜力，提高道路运输企业的经营效益。
同时，全省货运车辆平均吨位较小，全省24.1万辆营运货车，总吨位为88.0万吨，每车平均吨位3.6吨，低于全国4.2吨的每车平均吨位数。在装载能力上，轻型和微型车比重较高。目前，全省货运市场环境还欠成熟，超载现象还时有发生，因此，政府及相关部门要在提高道路基础设施建设的同时，不断强化运输市场培育，特别要加强对货运市场的管理，实行统一管理，倡导有序经营，引导企业实现规模化经营。调整重、中和轻型车的比例，形成合理的运力结构，要特别重视发展适应中长距离运输的大吨位厢式车、专用车，着力改变现行不合理的车型结构，鼓励引导发展封闭式车辆，使之与经济发展和公路网络相适应。
3、继续优化船舶结构，促进水路运力发展。
水运有着许多其他运输方式不可替代的优势，符合可持续发展战略，社会综合效益显著。但浙江省水路运输业个体经营者众多，个体机动船舶拥有量在全国居于首位，与位居次席的江苏相差近6000艘。2005年末，全省个体机动船舶20543艘，占全省船舶的69.8%，每船平均吨位数为126.5吨，大大低于全省平均水平。针对这种现状，要采取经济和必要的行政手段，优化运输船舶结构，可以制订具体的补贴政策和优惠政策，促使技术落后的船舶退出市场，从根本上改变水路特别是内河运输经营主体散、小、弱的状况。充分依托浙江省港口优势和货源优势，积极发展大型散货船舶、集装箱运输船舶和其它特种运输船舶，引导企业向规模化、集约化方向发展，实现专业化、特色化经营，形成区域优势和专业化优势，提升竞争力。
加快港口建设，大力推进宁波―舟山港口一体化的发展。要充分发挥浙江省沿海深水岸线丰富的优势条件，政府部门要对港口发展进行长远的、科学的市场分析，立足当前，科学规划。在宁波―舟山港一体化进程中，要遵循市场经济规律，打破行政区划界限，按照统一规划、加强管理，市场运作、优势互补的总体思路，优化资源配置，带动浙江省沿海各港口不断发展，最终形成以宁波―舟山港为中心，以温州、台州港和浙北嘉兴港为两翼的现代化沿海港口体系，同时充分发挥浙江省水网密布特别是杭嘉湖地区内河航道连接上海的自然优势，形成优势互补的水路运输体系。
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