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冯正霖:“十二五”公路管养将更加贴近公众需求--中图社
2011-07-05

   6月29日,“十二五”公路[GongLu]养护管理工作北方片区座谈会在黑龙江省哈尔滨市召开。交通运输部副部长冯正霖强调,要找准主线,认真贯彻落实科学发展观,以“三个服务”为出发点和落脚点,更加贴近公众需求,让公众出行更安全、更畅通、更便捷。
  冯正霖肯定了“十一五”公路[GongLu]养护管理工作取得的显著成绩。他指出,“十一五”是公路[GongLu]建设和养护管理的大发展时期。到2010年年底,我国公路[GongLu]总里程达400.8万公里,农村公路[GongLu]年均增长3万公里,公路[GongLu]养护管理行业的服务理念得到全面提升,公路[GongLu]服务水平达到历史最高水平。顺利实施了成品油价税费改革,逐步着手取消政府还贷二级公路[GongLu]收费,农村公路[GongLu]养护管理工作取得突破,公路[GongLu]应急保障能力显著提高,公路[GongLu]在国民经济和社会发展中的基础性、服务性、先导性作用得到充分发挥。

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  冯正霖强调,“十二五”公路[GongLu]养护管理工作可考虑从三个角度着眼。一是从转变公路[GongLu]交通发展方式的角度,研究解决发展理念、发展质量、发展结构等方面的问题,按照实事求是的原则,寻找正确的发展理念和适合我国国情的发展方式,可探索建立政府职能与市场机制相结合的养护管理运行机制。二是从公路[GongLu]网络化的角度,推动公路[GongLu]养护体制改革创新,引导公路[GongLu]服务管理水平提升,探索“十二五”公路[GongLu]养护管理工作的切入点,使路网功能得到最大程度发挥。三是从社会管理角度,研究有关政策。要从社会管理的角度,看交通部门出台的政策措施是否正确。

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  谈及收费公路[GongLu]问题时,冯正霖强调,收费公路[GongLu]政策是在改革开放初期,我国公路[GongLu]交通严重滞后、成为国民经济制约“瓶颈”以及国家财力有限的条件下,探索发展起来的一项重要政策,有效拓宽了公路[GongLu]建设投融资渠道,缓解了建设资金严重不足的矛盾,加快了公路[GongLu]交通发展。在下一步工作中,交通运输部拟采取措施,统筹发展以高速公路[GongLu]为主的低收费、高效率的“收费公路[GongLu]体系”和以普通公路[GongLu]为主的向社会公众提供普遍服务的“非收费公路[GongLu]体系”,提供不同的出行服务供公众选择,有效引导公众需求;妥善解决存在的问题,积极做好收费公路[GongLu]专项清理工作;修订《收费公路[GongLu]管理条例》,以“两个公路[GongLu]体系”建设为出发点,调整完善收费公路[GongLu]发展政策。

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  冯正霖还指出,各地公路[GongLu]交通系统应全面贯彻落实《公路[GongLu]安全保护条例》,紧紧抓住事关公路[GongLu]长远发展的主要工作,重点突破、整体推进。
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