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今年，道路运输[DaoLuYunShu]行业将以贯彻落实《国务院办公厅关于进一步促进道路运输[DaoLuYunShu]行业健康稳定发展的通知》（简称《通知》）为契机，以落实扶持政策为重点，增强道路运输[DaoLuYunShu]业发展动力，推动道路运输[DaoLuYunShu]发展方式转变。这是记者3月20日从在安徽省合肥市召开的道路运输[DaoLuYunShu]新职能新任务厅局长研讨班上获得的消息。
交通运输部道路运输[DaoLuYunShu]司司长李刚认为，道路运输[DaoLuYunShu]行业要紧紧抓住机遇，全面执行《通知》明确的相关政策，围绕建设综合运输体系和发展现代交通运输业，不断加大对道路运输[DaoLuYunShu]枢纽场站建设的投入，切实推动结构调整和产业升级，加快发展方式转变，加强运输组织，提高运输效能，提高自身发展水平和竞争力，努力构建“更安全、更高效、更便捷”的道路运输[DaoLuYunShu]服务体系。
落实扶持政策 增强发展动力
《通知》明确的各项扶持政策，弥足珍贵。道路运输[DaoLuYunShu]行业将紧抓机遇，多方协调，促进各项优惠政策尽快落地，转化为行业发展的动力。今年，交通运输部将把道路运输[DaoLuYunShu]场站设施建设“双纳入”作为重点工作，即将道路运输[DaoLuYunShu]基础设施建设纳入城市总体规划，保障建设用地；将国家枢纽规划内的客运[KeYun]站场、物流园区、城市综合客运[KeYun]枢纽纳入交通运输基础设施投资范围，给予相应的投资补助。同时，尽快推动完善税收和支持政策，尽快出台通行费优惠政策。
《通知》在侧重道路客货运输和出租汽车行业的同时，也明确了对城市公交站场、城市综合客运[KeYun]枢纽、公交车辆购置的支持政策。今年，交通运输部将加快出台相关政策法规，各地也将结合实际，积极争取扶持公交优先发展的政策措施。积极推进城乡道路客运[KeYun]一体化发展，统筹规划城乡道路运输[DaoLuYunShu]网络和场站建设，优化布局，提高运输效能。
培育龙头企业 提升行业竞争力
《通知》强调，研究政策鼓励道路运输[DaoLuYunShu]企业集约化、规模化经营，引导联合、连锁、兼并和网络化经营，扶持骨干企业发展。交通运输部已确定把提升运输组织化和集约化水平、培育大型龙头骨干企业、支持运输企业向现代物流业转型，作为今年的重点任务。一是大力扶持龙头企业。今年，部将加强政策研究，制定出台鼓励扶持政策，重点扶持一批大企业。二是大力提升道路客运[KeYun]竞争力。要通过规范服务和管理，大力推进道路客运[KeYun]的“公交化”改造。切实搞好客运[KeYun]班线规划，全面推行客运[KeYun]线路服务质量招投标制度，促进线路资源向优质企业、大企业集中。三是大力发展甩挂运输。部将加紧落实第二批甩挂运输试点项目，大力推广推荐车型，推动修改《机动车交通事故责任强制保险条例》，加快出台甩挂运输专项资金的使用管理办法。四是大力加强市场管理。加快完善相关法律法规，科学合理设置准入条件，切实加强道路货运市场监测，加快建立道路货运退出机制。
开展高速公路客运[KeYun] “安全带—生命线”专项行动
《通知》就落实企业安全责任、加大安全投入、加强重点营运车辆动态监管、严格客运[KeYun]站场管理、建立赔偿互助机制等，提出了详尽要求。年初，交通运输部联合公安部、安监总局印发《道路旅客运[KeYun]输企业安全管理规范》，强调把落实企业安全责任放在第一位。
今年，交通运输部将联合有关部门，开展为期一年的“道路客运[KeYun]安全年”活动，通过开展高速公路客运[KeYun]“安全带—生命线”专项行动、细化《汽车客运[KeYun]站安全生产规范》、落实道路客运[KeYun]安全告知制度、加强包车客运[KeYun]安全管理、强化营运驾驶员素质教育等措施，提升安全管理能力和水平。
创建和谐劳动关系 规范收费
今年，交通运输部将深入开展创建出租汽车行业和谐劳动关系活动。各地各单位将按统一部署，加强组织领导和工作协调，扎实推进规范企业管理、保障驾驶员权益、改善发展环境、提升服务质量等方面的工作，努力实现出租汽车行业的规范发展和长治久安。
同时，全面清理和规范收费。道路运输[DaoLuYunShu]管理部门将积极配合当地政府及物价部门，对涉及道路运输[DaoLuYunShu]的各项收费进行全面清理，凡违法设立的收费项目，要一律取消；标准过高的，要坚决降下来。经营服务性收费坚持公平自愿、明码标价。 |
