“行船行到长江口,血压升高腿发抖。”曾经广为流传的这句俗语,如今渐渐销声匿迹,因为随着长江口船舶[ChuanBo]定线制的实施,多年来这片水域[ShuiYu]的通航环境已经明显改善。
记者从交通运输部海事局了解到,目前,我国沿海和内河已实施船舶[ChuanBo]定线制的水域[ShuiYu]共有18处,这18条“水上平安通道”在维护通航环境和通航秩序、保护海洋环境、保障水上人命和财产安全等方面发挥了重要作用,产生了良好的经济效益和社会效益。
我国海岸线漫长曲折,沿岸岛屿星罗棋布,航路错综复杂;内河水域[ShuiYu]多为天然航道,狭窄弯多,礁石密布,水流变化大,船舶[ChuanBo]航行风险高。随着海上运输业的快速发展,我国沿海已经成为世界上水上交通最繁忙的区域之一。目前,每年航行于我国沿海水域[ShuiYu]的船舶[ChuanBo]已达464万艘次,平均每天1.27万艘次,其中各类油轮超过16万艘次,平均每天400多艘次。很多水域[ShuiYu]航线纵横交错,船舶[ChuanBo]种类繁多、大小不一,且鱼栅密集,渔船和小型船舶[ChuanBo]随意抛锚撒网作业和穿越航道的现象时有发生,水上交通安全面临严重威胁,油污风险不断增加。
“鉴于这种形势,我们在一些特定水域[ShuiYu]实施船舶[ChuanBo]定线制管理措施,并于2011年年底发布了《全国沿海船舶[ChuanBo]定线制总体规划》(简称《规划》)。”部海事局副局长曹德胜介绍说,船舶[ChuanBo]定线制是目前国际上流行的先进航运管理模式,它将航道合理分割成若干条,减少了船舶[ChuanBo]航行的交叉和对遇局面,既提高了航运效率,又减少了安全隐患。
据了解,珠江口水域[ShuiYu]实施船舶[ChuanBo]定线制后,集装箱船航速提高一倍,进出广州港时间缩短两小时,每年为船舶[ChuanBo]节省成本3000多万元,运输量年均增幅17.5%,水上交通事故数下降37.5%,据交通运输部水运科学研究院研究测算,该船舶[ChuanBo]定线制2006年产生的经济社会总贡献达84.97亿元;宁波—舟山港核心港区深水航路实施船舶[ChuanBo]定线制后,由各种大小船舶[ChuanBo]共用一条航路,变为大小船分流且船舶[ChuanBo]按照各自靠右的航行原则航行,水上交通事故率下降了24.45%,船舶[ChuanBo]通行效率提高30%;成山角海域船舶[ChuanBo]定线制的实施,使得该水域[ShuiYu]近十年来的事故率下降了88%,改变了一直以来碰撞事故多发的局面;长江江苏段实施船舶[ChuanBo]定线制一年后,事故总数和碰撞事故数分别减少31.5%和39.6%;三峡库区在实施定线制后,实现连续五年“零”碰撞事故。
当然,这些已发挥重要作用的船舶[ChuanBo]定线制并非一成不变,按照《规划》要求,部分定线制会根据当地水域[ShuiYu]的交通流变化和航运发展的实际需求进行修订完善。曹德胜透露,预计未来三至五年内,我国沿海将形成6处干线航路、5处港口(区)、15处支线航路重要水域[ShuiYu]的“6515”共26处船舶[ChuanBo]定线制规划布局。 |