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农机购置补贴政策实施6年的成效 |
2009-07-28 |
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从2008年的40亿元到2009年的130亿元，中央农机购置补贴资金规模的扩大前所未有，广大农民为之欢欣鼓舞，农机化发展迎来历史最好机遇。是机遇，更是挑战！如何确保补贴程序规范运作，确保补贴政策落实到位，确保补贴资金全部受惠于民，农机系统面临着巨大责任和严峻考验。所幸的是，补贴实施6年来的成效充分证明：农机购置补贴让农民得实惠、企业得效益、政府得民心，农机系统化压力为动力，经受住了考验，交出了漂亮答卷。补贴政策惠及当下，更泽被深远。
补贴实施6年效果一目了然
实施近6年来，农机购置补贴在优化装备结构、提高农机化发展水平、拉动农机工业发展、促进农业稳定发展和农民持续增收等方面作用显著，兼顾工农，一举多效。
一是提高了农业装备水平，促进了农机装备结构改善。2004－2008年，中央和地方政府共安排农机补贴资金121.6亿元（其中中央财政补贴69.7亿元），补贴购置各类农机具约225万台套，全国农机装备水平明显提高。2008年全国农机装备总量达到8.22亿千瓦，比2003年增长36.1%。特别是农业生产急需的大中型、高性能农业机械大幅增加，农机结构得到改善。2008年大中型拖拉机保有量达到299.5万台，比2003年增长208%；插秧机达到19.96万台，比2003年增长2.35倍；玉米收获机达到4.71万台，比2003年增加10.5倍。
二是提升了农机作业水平，加快了农业科技进步。2004年以来，全国耕种收综合机械化水平年均提高2.5个百分点，而2003年前的4年间基本没有提高。2008全国耕种收综合机械化水平达到45.8%，小麦基本实现了全程机械化。由于农机农艺的集成配套，精量播种、化肥深施、水稻高产栽培、旱作农业、保护性耕作等一些先进农业生产技术措施得以大面积推广，促进了农业科技进步。
三是培育了市场主体，推进了农机服务产业化。全国各类农机作业服务组织、农机户总数达到3760万个，较2003年增长22%。农机服务市场化、社会化、产业化程度进一步提高。
四是促进农机工业发展，农机市场产销两旺。农机产品集中度增加，升级换代步伐加快。2008年全国规模以上农机企业工业总产值达1995亿元，同比增长31.5%。
作为中央强农惠农政策的重要组成部分，补贴政策实施6年来，范围和力度逐年增加，极大地调动了农民种粮的积极性，有效提高了农机化发展水平，大力促进了农机工业和农机服务业发展，为发展现代农业、促进农业增效、农民增收起到了
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