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国家[GuoJia]统计局公布，今年一季度，我国[WoGuo]工业经济呈生产增长较快、效益同步改善、出口加快恢复的良好局面。而与此同时，由于资金、土地、劳动力等生产要素约束明显强化，工业经济结构调整的压力进一步加大。 织梦好，好织梦
工业和信息化部总工程师朱宏任向记者表示，我国[WoGuo]工业发展[FaZhan]和结构调整还存在许多突出矛盾和问题，所面临的国内外形势比以往更严峻、更复杂，应引起高度重视，积极应对。 织梦内容管理系统
新矛盾：产业[ChanYe]投资“一窝蜂” 本文来自织梦
早在上世纪９０年代，山东兖矿集团就基本完成了由煤炭产业[ChanYe]为主，向煤炭、煤化工、煤电铝和机电设备制造多业并举的转型。在煤化工、煤电铝和机电设备制造方面，拥有许多在国际、国内具有领先水平的核心技术和自主知识产权。 织梦好，好织梦
“国家[GuoJia]有关产业[ChanYe]结构调整政策对兖矿都是利好消息。”兖矿集团总经理李位民曾信心十足地对记者说。然而今年以来，李位民有了新烦恼——受市场产能[ChanNen]过剩影响，煤化工、电解铝产品价格与成本倒挂，整体亏损。 copyright dedecms
近年来，我国[WoGuo]铝工业在结构调整、淘汰落后、技术进步、节能降耗、兼并重组等方面取得了积极进展，但随着投资的快速增长，电解铝产能[ChanNen]过剩、供大于求的矛盾日见突出。到２０１０年底，全国电解铝产能[ChanNen]已达２３００万吨，实际产量１５６０万吨，设备利用率仅７０％。２０１０年１至１１月铝冶炼行业利润１０４．４１亿元，销售利润率仅３．５９％，大大低于工业行业平均水平。 本文来自织梦
据了解，目前全国拟建电解铝项目２３个，总规模７７４万吨，总投资７７０亿元。如果拟建项目全部建成投产，到“十二五”末期，全国产能[ChanNen]将超过３０００万吨，产能[ChanNen]过剩的矛盾将进一步加剧。 dedecms.com
“电解铝行业这种无序扩张、重复建设的势头，如果任其发展[FaZhan]，既不利于我国[WoGuo]铝工业的健康发展[FaZhan]，也将给国家[GuoJia]、企业[QiYe]造成大量资源和资金的浪费。”朱宏任说。 内容来自dedecms
不仅如此，当前一些新兴产业[ChanYe]发展[FaZhan]也存在“一窝蜂”现象。一项针对全国新兴产业[ChanYe]发展[FaZhan]的调查显示：超过９０％的地区选择发展[FaZhan]新能源、新材料、电子信息和生物医药产业[ChanYe]，近８０％的地区选择发展[FaZhan]节能环保产业[ChanYe]，６０％的地区选择发展[FaZhan]生物育种产业[ChanYe]，５０％以上地区选择发展[FaZhan]新能源汽车。 本文来自织梦
中国科学院高技术研究与发展[FaZhan]局局长田静认为，虽然各地发展[FaZhan]新兴产业[ChanYe]积极性很高，但由于多年的思维定式，各地政府的发展[FaZhan]思路仍然延续传统工业老路，投入的大量资金往往流入后端的制造环节，甚至直接去购买国外的生产线，而新兴产业[ChanYe]领域的很多高端产品依然依赖进口。 本文来自织梦
“在新一轮发展[FaZhan]机遇面前，各地投资冲动强烈。从全局看，存在出现新的布局雷同、重复建设和产能[ChanNen]过剩的隐患。”环境保护部副部长吴晓青说。 本文来自织梦
新问题：外忧内困“转型难” 织梦内容管理系统
“今年一季度的发展[FaZhan]势头没有前两年好，最大的原因就是原材料价格、劳动力价格上涨导致成本上涨，最终导致订单量减少。”常州成业服饰有限公司生产总经理朱银美说，“作为一家传统代工企业[QiYe]，调整结构是大势所趋，但要在成本上升的时候完成转型，有些力不从心。” copyright dedecms
朱宏任说，国际大宗商品价格持续走高，我国[WoGuo]输入型通胀压力增大，主要能源、原材料价格不断攀升，并加速向下游传导，给企业[QiYe]生产经营造成很大困难，部分行业亏损加重。工信部数据显示，今年头两个月，我国[WoGuo]规模以上中小企业[QiYe]亏损面为１５．８％，同比扩大０．３个百分点，亏损企业[QiYe]亏损额达到６５８亿元，同比上升２２．３％。尤其是量大面广的规模以下企业[QiYe]，面对成本费用不断上升的压力，亏损状况更为严重。 织梦好，好织梦
“在当前环境下，企业[QiYe]面临转型的痛苦。”广东社科院产业[ChanYe]经济研究所所长向晓梅说，国内企业[QiYe]真正自主研发的产业[ChanYe]很少，一些企业[QiYe]由外销转型为内销，就需要创造品牌、增加研发资金投入，这会牺牲掉部分利润空间。 本文来自织梦
“部分领域的高新技术产业[ChanYe]情况会好一些，通过项目顺利上马、投产走上良性循环道路。但大部分企业[QiYe]没有那么好的发展[FaZhan]势头，无论是企业[QiYe]转型还是新增产能[ChanNen]项目，从立项到投产都有一个漫长的过程，包括政府的审批流程。一些企业[QiYe]可能几年也拿不到一个完整的审批手续，一些中小企业[QiYe]因此面临困境。”朱宏任说。 dedecms.com
当前，国际金融危机深层次影响仍未根本消除，世界经济还没有走上正常增长的轨道。近期中东北非局势动荡、日本地震和核辐射灾害将不可避免地影响世界经济复苏的进程。 织梦内容管理系统
“以广东地区为例，由于广东沿海地带的制造业与日本等国际贸易关系密切，加上在整个产业[ChanYe]链中处于中低端行列，这就导致了像广汽等企业[QiYe]受日本地震的影响较大。”向晓梅说。 dedecms.com
“在土地资源趋紧及国家[GuoJia]节能减排的政策导向下，不管是广东沿海一带的发达地区还是中西部的相对落后地区，都面临着无建设用地可用的窘境，这也成为限制工业经济发展[FaZhan]的一大瓶颈。”向晓梅说。 copyright dedecms
新举措：为“中国创造”添动力 织梦好，好织梦
“中国工业经济的出路，还是要沿着国家[GuoJia]工业经济结构调整的大方向走，加快结构调整，加强企业[QiYe]自主创新，提升企业[QiYe]核心竞争力，力争实现由‘中国制造’向‘中国创造’的转变。”向晓梅说。 织梦内容管理系统
据朱宏任介绍，“十二五”期间，我国[WoGuo]将继续推进企业[QiYe]技术改造，提升产业[ChanYe]核心竞争力。将组织实施国家[GuoJia]重大科技专项，着力突破制约产业[ChanYe]升级的关键核心技术，推进科技成果产业[ChanYe]化，支持企业[QiYe]技术改造和技术进步，着力提升关键基础零部件和基础制造装备研发和系统集成水平。 本文来自织梦
同时，我国[WoGuo]将加强工业品生产供给，减缓价格上涨因素影响。将组织好生活必需品及重点工业品的生产供应，推进质量品牌和诚信体系建设。鼓励和支持企业[QiYe]通过节能降耗、加强管理降低生产成本，增加有效供给。 本文来自织梦
此外，将落实“家电下乡”“农机具下乡”和节能补贴等政策措施，推动“建材下乡”，努力扩大内需，鼓励和引导消费。 织梦好，好织梦
朱宏任表示，“十二五”期间国家[GuoJia]将进一步优化企业[QiYe]发展[FaZhan]环境，加大对中小企业[QiYe]的扶持力度。国家[GuoJia]将继续落实支持中小企业[QiYe]发展[FaZhan]的金融政策以及工信部与四大商业银行签订的对中小企业[QiYe]信贷支持的合作协议，着力缓解中小企业[QiYe]融资难。支持中小企业[QiYe]加强技术改造和技术创新，加强中小企业[QiYe]服务体系建设，鼓励和引导中小企业[QiYe]集聚发展[FaZhan]。落实鼓励和引导民间投资健康发展[FaZhan]政策，继续做好企业[QiYe]减负工作。 copyright dedecms
据朱宏任透露，“十二五”国家[GuoJia]级专项规划及相关行业规划、专题规划和区域规划目前正在紧张编制中。我国[WoGuo]将以规划的发布实施为契机，推进工业结构优化升级，加快用信息技术和先进适用技术改造提升制造业，推动信息化与工业化深度融合，并继续做好节能减排、淘汰落后、兼并重组等工作。 内容来自dedecms |
