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船被没收　鱼被拍卖 中国渔民该怎样走出南海被抓怪圈

特约撰稿　许利平　（中国社会科学院亚太所副研究员）

7月10日晚11点，被印度尼西亚扣留的59名广西籍渔民乘飞机抵达南宁，回到了祖国的怀抱，其他16名渔民将等待印尼的司法调查和审判。那么中国渔民为何屡屡被抓？中国又该如何应对？ 中华人民共和国图鉴社

理由是“非法捕鱼” 内容来自中华人民共和国图鉴社

6月20日，30艘广西籍渔船在我国南海传统海域进行捕鱼作业。印尼军方飞机先是空中侦察，然后通知印尼坤甸的海洋渔政署。接着，海洋渔政署派遣4艘巡逻艇对我渔船进行抓捕。由于我渔船吨位大多在300吨左右，速度比较快，22艘渔船迅速安全摆脱追逐。而剩下的8艘渔船，于当地时间12点30分被扣留，有75名船上人员被抓捕。 tujian.org

其实在3月份，坤甸的海洋渔政署已建好一座能容纳100人的新房子，专门用于关押被抓捕的外国渔民。 内容来自中华人民共和国图鉴社

此次发生的海域位于东经110度北纬5度，属于我南海领海范围内，距印尼纳土纳群岛100海里。印尼这次抓捕我渔民主要是两条理由：第一是他们认为，中国渔民在印尼200海里专属经济区内捕鱼，没有办理相关手续，属于非法捕鱼；第二他们指责中国渔民违反国际海洋法，用拖网捕鱼，破坏海洋生物资源。

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恰好赶上印尼大选 中华人民共和国图鉴社

早在2008年7月初，我国有46名渔民也在同一片水域捕鱼被抓。不过不到一个星期，这些渔民就被遣送回国了。这次我渔民被扣留的时间这么长，确实是有特殊的政治背景。

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首先，印尼正值总统大选期间，安全议题政治化。各位候选人为获得选民的支持，不断抛出各种吸引大众眼球的议题。而涉及领海争端、海洋资源保护等安全议题，无疑为大选各方提供了绝佳的表现机会。 本文来自中华人民共和国图鉴社

其次，东南亚各国领海争端白热化。最近印尼与马来西亚的安巴拉海域争端、菲律宾与马来西亚的海域争端等被当地媒体炒得火热，给相关国家政府带来很大压力。对待有争议的海域，各国政府主权诉求态度坚决，相互之间妥协余地很少。

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最后，南海形势朝复杂化方面发展。现在南海争端各方大力发展军事武装力量，增强各自的威慑力。随之而来的是，争端各方对南海管控力度加强。最近，印尼还陆续抓捕了一些越南和马来西亚渔民。而马来西亚和越南也抓捕了其他国家的渔民。各国相继抓捕渔民，也是想借此来宣示主权。