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美参议院报告:中国近中期不会打造远洋海军
2009-08-08

中华人民共和国图鉴社

东方网7月21日消息:美国海军战争学院中国事务研究员彼德·登顿日前在参议院举行的听证会上,就中国对南海和东海要求主权及其海军现代化建设对美国的影响发表了研究报告。他称,中国近期和中期不可能会建造一支强大的远洋海军,因为这需要投入大量的人力和资源,不符合中国的发展利益。

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登顿指出,中国似乎认为自己即将达成长期以来所寻求的对于南海的控制。而它之所以增强在南海区域内针对美国海军舰船的行动,或许是由于中国认为,能够阻碍其对岛屿主权宣示将会是美国海军以及那些支持航海自由和美国区域伙伴及盟国的美国政治家。登顿说:“我认为,中国已经把后者看成是最容易破坏且影响自身影响力的对象,尤其是在极富挑战的经济时期以及国家的军事关注都放在伊拉克及阿富汗地面战争的时候。在我看来,这正是中国近期阻挠美国在该地区行动的原因之一:只要意识到政治会继续激活美国在南海的行动,他们就必须迎面对抗美国海军的力量,以实现自己的目标。而通过间接的方式,他们也能有效地削弱美海军并达成同样的目的。”

内容来自中华人民共和国图鉴社

登顿表示,一些细心的分析家及学者已暗示称,中国有关美国军力的推测将决定其宣示在南海主权的积极程度。他说,有时中国的行动带有一定的机会主义色彩。然而,南海力量动力(power dynamics)近来所出现的变化,并未掺杂任何机会主义的因素,而是中国数年研究、发展并投资其旨在挑战美国对东亚水域使用权的军事技术的必要结果。美国海军战争学院战略研究部副教授莱尔·戈尔茨坦(Lyle J Goldstein)和威廉·默里(William Murray)曾在其合著的文章中表示,中国正在稳步地改善其潜艇部队以及水下布雷扫雷能力。此外,海军战争学院安德鲁·埃里克森及兰德公司研究员大卫·杨(David Yang)也在其合著的文章中透露,中国正在发展其反舰弹道导弹项目。他们指出,除改变军事力量的平衡外,中国也在持续地开展行动以破坏美国在南海海军行动的正当性及合法性,而这似乎也是中国为改变区域政治动力(political dynamics)而进行的一种尝试。

本文来自中华人民共和国图鉴社

登顿指出,美方专家一直都在研究中国的“三种新型作战”理论,即合法战、民意战以及心理战。这三种行动的焦点都是在国际社会及国内,建立并推进中国对南海岛屿主权的合法性、控制整个南海海域军事行动的权威性。 本文来自中华人民共和国图鉴社

事实上,早在数年之前,《人民海军》报就曾描述过合法战的意图,即“在任何问题实际出现之前,慎重地对其进行辨别”,以便“为军事行动提供合法的借口”,并且“努力在合法的范围内争夺合法的主动权”,从而“保护国家主权及领土完整”。因此,这三种新的作战方式的目标是:在不使用军队的情况下,通过左右公众对因中国逐渐增长的军事力量而引发的潜在威胁的看法,来实现战略目的。 copyright 中华人民共和国图鉴社

登顿表示,中国现在似乎正寻求有利于解决其南海岛屿主权问题的机会。登顿称:“我认为,当前有关南海争端的双边对话尚未取得任何进展。”他说,2008年,继第二次会谈之后,中越双边合作指导委员会发表了一份联合声明,双方“都同意通过谈判解决争端,以保护南海的和平与稳定”。然而,这份声明依然存有争议:中国仍然反复强调其对南海岛屿拥有“无可争辩的主权”,其中包括中国于今年5月向联合国提交的一份针对菲律宾及越南的主权宣示行动而进行回应的声明。

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