2010年,安徽省农业[NongYe]保险[BaoXian]立足“规范发展”主基调,在完善制度框架、扩大承保范围、延伸基层[JiCeng]网络、强化合规督查等方面开展一系列工作,有效提高农户投保率、保险[BaoXian]覆盖率、理赔兑现率,确保国家强农惠农政策效应全面发挥。 政策性保险[BaoXian]和特色农业[NongYe]保险[BaoXian] 双驱动 2010年,政策性农业[NongYe]保险[BaoXian]已覆盖安徽全省17个市、105个县(区),承保水稻、小麦、玉米、棉花、油菜、大豆6 种大宗粮棉油作物9822万亩,能繁母猪和奶牛125.25万头,参保农户2163.39万户次,提供风险保障264.89亿元。当年已决赔款9.79亿元,受益农户517.12万户次。结合各地区域特色资源,开展林木、茶叶、烟叶、种鸡、生猪、桑蚕、大棚蔬菜、茭白、瓜篓、生姜等特色农业[NongYe]保险[BaoXian],扩大大棚草莓小额“信贷+保险[BaoXian]”试点,累计承保逾3.8万亩,为设施高效农业[NongYe]生产撑起“保护伞”。 继续完善农业[NongYe]保险[BaoXian]制度框架 在安徽省政府《关于开展政策性农业[NongYe]保险[BaoXian]的实施意见》及8个配套细则基础上,省政府办公厅转发省财政厅、安徽保监局等部门《关于进一步加强政策性农业[NongYe]保险[BaoXian]基层[JiCeng]管理和服务指导意见》,进一步理清基层[JiCeng]政府与公司职责、健全基层[JiCeng]服务体系、规范承保理赔操作、保障经费供给、完善考核机制。 此外,安徽保监局会同安徽银监局联合转发《关于加强涉农信贷与涉农保险[BaoXian]合作的意见的通知》,对银保合作服务“三农”建设、化解农业[NongYe]生产风险、缓解贷款难问题明确政策指引。此外,建立农业[NongYe]保险[BaoXian]业务报表月报告制度,按月汇总分析政策性、商业性和特色农业[NongYe]保险[BaoXian]经营数据。 稳步推进基层[JiCeng]网络建设 为解决农业[NongYe]保险[BaoXian]基层[JiCeng]服务突出矛盾,安徽保监局指导公司加强县级分支机构建设,针对农险特点细化开业验收标准,要求充实出单、查勘、定损、理算人员,引导公司广泛招募农、林、水、气象、金融专业人才,注重培养后备力量。在广泛调研基础上,依托基层[JiCeng]农经、农技、畜牧站所和村委会等基层[JiCeng]组织开展“‘三农’ 保险[BaoXian]服务站”建设,在运行模式、工作职责、办公场所、人员配备、业务管理、经费保障等方面进行有益探索,目前服务站已覆盖全省60%以上的中心乡镇,农险服务触角从县域向乡、镇、村延伸。 强化督查确保经营合法合规 安徽保监局会同省有关部门开展农业[NongYe]保险[BaoXian]“规范管理年”和“民生工程”考核验收活动,对全省17个市农业[NongYe]规范组织、引导、检查、整改活动进行考核评比,凝聚各方力量规范农业[NongYe]保险[BaoXian]工作。 同时,安徽保监局对农险经办机构种养两业实施专项检查,重点核查保费收入、赔款支出、经营成本费用、准备金计提的真实性,创造性地运用“五分钟”问卷法调查赔款到位率和服务满意度,对不据实列支经营费用、不严格执行条款费率等违规行为实施行政处罚,责令公司限期整改。 此外,安徽保监局高度关注理赔资金到户情况,在全省范围内强制执行“直补卡”理赔到户,会同省农险办不定期抽查督导,让农业[NongYe]保险[BaoXian]政策真正惠及广大农民。
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