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走千村入万户解农民之忧 听民声集民智促“三农”发展--中图网
2011-08-01

  【核心阅读】阳春三月,犁耙水响,一场“千村万户调查[DiaoCha]”活动在沪郊大地如火如荼地展开。本网记者兵分九路,全程随队采访。历时3个月,市农委9个调查[DiaoCha]小组穿行在乡村基层的田间地头,把脚印“印”到每村每户的堂屋,深入倾听农民[NongMin]群众的真实需求和迫切呼声;了解各项惠农政策的落实情况;更为重要的是,参加调查[DiaoCha]活动的市委农办、市农委机关和直属事业单位的“三农”干部们在调研过程中不断转变工作[GongZuo]作风,收获了许多宝贵的经验。3个月以来,9个调查[DiaoCha]组共召开183次座谈会,涉及9个郊区县的97个乡镇、1006个行政村,以及236个农民[NongMin]专业合作社及农业龙头企业。同时,各调查[DiaoCha]组共发放“行政村、合作社及龙头企业、农户”调查[DiaoCha]问卷共11404份,入户访问农户2277户。目前,市农委正在认真梳理通过调查[DiaoCha]得到的各类意见,将在本报开设专栏分期、分类给予答复和解释。

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  “千村万户调查[DiaoCha]”,是市委农办、市农委在“十二五”开局之年作出的重大工作[GongZuo]部署。实践证明,“千村万户调查[DiaoCha]”,发扬优良传统,创新工作[GongZuo]形式,着力解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出问题,初步构建起了密切联系群众、促进“三农”发展的长效机制。 织梦好,好织梦

  ◎走村入户???倾听农民[NongMin]群众真实需求迫切呼声

本文来自织梦

  “如此大规模的调查[DiaoCha]活动,让我们[WoMen]直接了解到农村群众实际的生产、生活需求;亲耳听到村干部、普通农民[NongMin]的期盼呼声,收获无疑是巨大的。”???参加调查[DiaoCha]活动的“三农”干部如是说。

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  【典型事例】拓展农机[NongJi]手来源渠道/让科技指导有手段、有工具

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  翻开市农委农机[NongJi]部门的调查[DiaoCha]总结报告,拓展农机[NongJi]手来源渠道的建议格外醒目:“当前最重要的是要加强农机[NongJi]队伍建设。拓展农机[NongJi]手来源渠道,在农村道路、河道保洁工、绿化养护工等公益性岗位中,选择合适人员培训为兼职农机[NongJi]手;鼓励发展“机农合一”的模式,培养一批农机[NongJi]手志愿者,增加农机[NongJi]手收入来源,稳定农机[NongJi]手队伍。”而这都是调查[DiaoCha]组通过下基层得来第一手资料后的“有的放矢”。 dedecms.com

  原来,调查[DiaoCha]小组在嘉定、浦东新区的部分合作社了解到,现在很多合作社存在农机[NongJi]具质量欠佳,农机[NongJi]维修网点少等问题,影响了农忙期间的生产作业;此外,农机[NongJi]服务体系不健全,农机[NongJi]服务收费不统一且价格较高也是比较普遍的现象;农机[NongJi]手年龄偏大,机手紧缺,流动性较大,队伍不稳定,对农机[NongJi]散户操作、养护机具方面的指导服务还不够等矛盾也相当突出。 织梦内容管理系统

  嘉定区外冈镇泉泾村粮食生产专业合作社的理事长老宣向记者坦言,农机[NongJi]手太少了,尤其是农忙的时候。现在农机[NongJi]手不专业,而且年纪偏大,很难长时间从事机械劳作,而且因为年龄等因素,接受新技术也比较慢,所以很难引进新机械。徐行镇小庙村主任告诉记者:“村里一共有土地4544亩,用于粮食种植的有2300多亩,每年用村里的农机[NongJi]进行作业只能完成全村粮食收割面积的三分之一。”

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  通过走村入户,倾听农民[NongMin]的真实声音,然后制订自己的针对性工作[GongZuo]计划,这样的例子还有很多。 copyright dedecms

  新形势下,农民[NongMin]需要科技服务的需求比以往任何时候都强烈。闵行、青浦等区县普遍反映基层存在农业技术人员缺乏,生产技术改进慢,种植信息、技术指导、良种服务等问题。针对农民[NongMin]群众的需求,市农业科技服务中心经过梳理后,正在积极开展以下几方面工作[GongZuo],努力提高服务“三农”质量:加快“农民[NongMin]一点通”建设,确保设备运行正常,同时加强对信息员队伍的培训,指导农民[NongMin]正确使用“农民[NongMin]一点通”,提高“农民[NongMin]一点通”使用效率,做到涉农补贴政策监管平台在所有涉农行政村的全覆盖;充实“农民[NongMin]一点通”内容,在现有平台建设的基础上,通过“一村一网”、“农民[NongMin]一点通”与上海农业网连接,一头通过村信息员联系农户提供产地供货信息,一头通过互联网连接采购商,研究开发农业信息服务,促进产销对接;同时加强与有关部门协调,提供为农服务产销信息。

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  ◎座谈走访???推动各项强农惠农政策落到实处

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  “看到上海农村这几年的巨大变化,听到老百姓对一系列惠农政策的衷心拥护,耳闻目睹一个个鲜活的实例,感到与农民[NongMin]的情感更亲近了,对存在的问题和不足也引起了深深的思考。我们[WoMen]的政策制订要具备可操作性,要更加符合老百姓的需求。”???参加调查[DiaoCha]活动的“三农”干部如是说。 内容来自dedecms

  【典型事例】“夏淡”蔬菜推新政,最大程度减少菜农损失

织梦好,好织梦

  今年入夏以来旱涝急转、暴雨不断,给沪郊蔬菜生产供应带来了严重挑战。在“千村万户”调查[DiaoCha]走访中,许多菜农反映了同一个问题:财政对蔬菜生产的补贴种类、资金相对粮食生产较少,但蔬菜生产市场风险大,劳动强度高,菜农收益比较难确保。宝山区罗店镇蔡家弄村主任周正林告诉记者,最低谷的时候,青菜的田间收购价只有5分钱每斤,而3角5分每斤才能够收回种植成本,大量的青菜只能被迫铲掉扔掉。虽然在“夏淡”、“冬淡”期间有一些相关补贴,但是作为直接参与蔬菜生产的菜农,对于市场信息的敏感度和应对能力还是有限的。另外,原先的蔬菜农药补贴有面积上的要求,不能全覆盖,增加了蔬菜安全质量风险。 织梦好,好织梦

  如何保障菜农的收入来源,时时牵动着调研小组每一位“三农”干部的心:“以前在办公室,很多人总盲目地觉得上海的农民[NongMin]比起外地农民[NongMin]收入还可以,生活应该不错了,难免降低对自己工作[GongZuo]的标准。现在才发现,要真正做农民[NongMin]的‘代言人’,还是离不开深入基层。调查[DiaoCha]研究是谋事之基成事之道。”通过调研活动,农业部门更强烈的感受到,为确保地产蔬菜的生产和供应,必须创新举措,适时出台新政策。 copyright dedecms

  今年6月27日市政府召开了常务工作[GongZuo]会议,市农业部门立即执行新增扶持政策,加大“夏淡”期间种植绿叶菜的补贴力度,补贴标准从原先每亩80元追加至每亩150元;此外,通过政府采购,实物发放专用肥料,帮助菜农抗灾救灾;增加遮阳网避高温栽培的面积,扩大“夏淡”绿叶菜生产成本价格保险面积等,为绿叶菜生产供应提供更有力的保证。

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  的确,实实在在地“沉下去”,进行深入连续的调查[DiaoCha],让工作[GongZuo]组收获了来自“三农”第一线的宝贵资料。基层干部群众对调查[DiaoCha]人员的欢迎和信赖,就是一份沉甸甸的责任。调查[DiaoCha]小组认真梳理内容,及时传递来自基层的“声音”,促使了蔬菜新政策的迅速出台,也切切实实维护和保障了农民[NongMin]的利益。

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  “我们[WoMen]从事的工作[GongZuo],不光是要‘装天线’,还要多‘接地气’。工作[GongZuo]再忙,也要多下基层,只有这样,才能真正形成求真务实的工作[GongZuo]作风,及时了解人民群众和基层干部的所思所困、所盼所求,在相关工作[GongZuo]的推动和政策完善方面不断努力。”???参加调查[DiaoCha]活动的“三农”干部如是说。 dedecms.com

  【典型事例】“向基层干部学习,把会开到田间地头去!”

本文来自织梦

  “时间集中、调查[DiaoCha]深入、贴近百姓,此次调研着实受益匪浅。”市农委政策法规处处长王国忠向记者坦言,“基层的同志尽管很辛苦,但深入田间帮农民[NongMin]解决实际问题的作风令我们[WoMen]感动,多和基层的干部进行交流,才能知道自己的不足。” 织梦好,好织梦

  去嘉定外冈镇调研的一位干部告诉记者,他们下乡调查[DiaoCha]时恰逢该镇正在进行规模达2万余亩的高水平设施良田建设,时间紧、任务重,但镇农委的同志通过调整自己的工作[GongZuo]时间,甚至牺牲休息时间,尽最大努力地配合完成了此次“千村万户调研”活动。“市农委的领导们亲自下基层来听农民[NongMin]朋友的意见,这是对我们[WoMen]工作[GongZuo]的支持,我们[WoMen]没有理由不配合。”外冈镇农委的同志说得很实在。 织梦好,好织梦

  记者随调研小组进村调研时发现,村里的书记、主任和一些种粮大户对自己乡镇农委的干部都十分熟悉,他们告诉记者:“他们经常过来,指导我们[WoMen]种、收粮食,我们[WoMen]有问题也会联系他们,他们也一直很尽力地帮我们[WoMen]解决问题。” 织梦好,好织梦

  “身处‘庙堂’之高,就难知百姓疾苦。勤政为民不是一句空话,真的深入和踏实地做了,才知道我们[WoMen]很多的农民[NongMin]朋友生活还是比较拮据的。”市委农办基层工作[GongZuo]处的一位同志说,“好在我们[WoMen]现在走下来了,能和老百姓坐到一起、聊到一起,这是个好事情,要坚持。”

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  记者了解到,每一位参加“千村万户调查[DiaoCha]”活动的干部都有自己记录的厚厚一叠笔记,许多同志表示,这次调查[DiaoCha]第一个感觉就是机关干部和农民[NongMin]“身离的近、话说的亲、心贴的紧”了,听到了从事“三农”工作[GongZuo]十几年听不到的知心话,“以后开会,还得要到基层去。” 织梦好,好织梦

  下基层,锻炼去!“每到一个农村,农民[NongMin]朋友都会停下手中的农活,配合调查[DiaoCha]工作[GongZuo],使我们[WoMen]深受感动。这次调研还增进了兄弟单位之间的协作水平和凝聚力,带动了区县、乡镇、村、大学生村官等一大批的农业工作[GongZuo]者,提高了为农服务水平,这种价值是无可估量的。”市农委市场信息处的一位同志说。在座谈交流、个别访谈、问卷调查[DiaoCha]中,大家广泛收集农村、农民[NongMin]对农业科技推广服务情况、农业生产中的实践经验以及生产中遇到的技术难题和科技服务需求,从而很大程度上拓宽了自己的视野和思路。 内容来自dedecms

  【记者手记】“老百姓是天,老百姓是地,老百姓是共产党永远的挂念。” 织梦内容管理系统

  7月1日,胡锦涛总书记“七一”重要讲话全文1.4万多字,其中“人民”一词用了136次,平均每104个字里就有一个,可见“人民”在党中央领导心中的分量。 内容来自dedecms

  市委农办、市农委的“千村万户调查[DiaoCha]”活动,让干部走出办公室,进村入户,就是我们[WoMen]党在长期革命和建设中探索出来的动员群众、组织群众、服务群众的一种好传统和好方法。这一次的“听民声、解民忧、化民怨、集民智”既是市农委牢牢把握农民[NongMin]群众的所思所想,改进工作[GongZuo]内容和工作[GongZuo]方法的重要手段;也是锻炼农业干部队伍,改进工作[GongZuo]作风、提升服务质量的重要途径;更体现出我们[WoMen]党保持和人民群众的血肉联系是巩固党的执政基础的重要保障。 dedecms.com

  “政之所行,在顺民心;政之所废,在逆民心”,密切联系群众是我们[WoMen]党的最大政治优势,脱离群众是我们[WoMen]党执政后的最大危险。开展干部到农村进村入户调查[DiaoCha]研究,“听民声以知正误,为农民[NongMin]朋友谋求利益;解民忧以知是非,为农业工作[GongZuo]明确任务;化民怨以知存废,为农民[NongMin]解决问题促进和谐;集民智以知兴替,为现代农业发展积聚能量”,这正是我们[WoMen]必须做好和及时补上的一项重要工作[GongZuo]和基本功。 织梦内容管理系统

  在“千村万户”总结交流会上,市委农办、市农委班子成员不约而同地陈述着同一个观点:“调研活动仅仅是一个开始,要做的事情还有很多。”市委农办、市农委主任孙雷指出,调查[DiaoCha]活动只是第一步,接下来更重要的任务是针对各类意见及时解决可以解决的问题;创造条件争取解决更多的问题,对于一些一时难以解决的问题,也要深化研究并作出详细解释。总之,“千村万户调查[DiaoCha]”活动不能走过场,决不摆花架子,要真正帮农民[NongMin]解决实际问题。 内容来自dedecms

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