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金融危机加欧盟新规 玩具市场洗牌在即
2009-05-06
  据介绍,欧盟新指令内容涉及儿童玩具的生产材料、检测以及市场监管等问题。新的玩具安全指令将在正式文本出台二十天后开始生效,欧盟成员国需在随后的十八个月内开始实施。同时,由于在儿童玩具的检测以及技术更新方面的要求,新的规定为儿童玩具的制造商提供两年过渡期。

  圣诞节刚刚过去不久,由于今年圣诞饱受金融危机的困扰,不少家庭都选择节省开支,欧美市场各项消费均显低迷,而中国玩具却以其低廉的价格,成为欧美市场的玩具首选。但是几天前刚刚通过的欧盟新玩具安全标准却让国内玩具商们丝毫轻松不起来。

  2008年12月18日,位于法国斯特拉斯堡的欧洲议会以480票对73票通过了新的玩具安全指令(Directive88/378/EEC),内容涉及儿童玩具的生产材料、检测以及市场监管等问题。

  据介绍,新指令内容涉及儿童玩具的生产材料、检测以及市场监管等问题。新的玩具安全指令将在正式文本出台二十天后开始生效,欧盟成员国需在随后的十八个月内开始实施。同时,由于在儿童玩具的检测以及技术更新方面的要求,新的规定为儿童玩具的制造商提供两年过渡期。

  根据中国商务部的数据,2007年我国玩具出口额达84.84亿美元,其中欧美市场占到90%左右。根据美国玩具工业联合会统计,目前在美国,从毛绒填充玩具至电动车辆模型,大部分都带着“中国制造”的卷标。
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  欧盟内部市场与消费者保护委员会主席ArleneMcCarthy表示:“中国玩具的质量有了很大的进步,但是由于中国制造的玩具占据了欧洲大部分市场,因此对其监管依旧是重中之重。”

  在我国大宗的输欧玩具中,电动玩具所占比例较大,新标准的实施将加大这些产品的生产和检测的成本。在欧盟现行针对儿童玩具的安全指令中,一种电动玩具的测试费用就高达3万至6万元,这包括检测玩具材料的化学品性质、重金属含量等。

  此前,受美国次贷危机和全球金融风暴,使得欧美市场需求量大大萎缩,导致国内大量玩具企业破产倒闭。目前又遭遇欧盟玩具新规,玩具企业更将不堪重负,明年将会有更多玩具出口企业因海外市场的萎缩和丧失而陷入困境,中国玩具业将加速洗牌。

  世界能源金融研究院执行院长、中国金融研究院院长何世红称,在这个特殊时期,更应加强对企业的信息服务和应对指导,如及时收集最新出台的技术壁垒信息,给企业开设讲座进行辅导,尤其要充分重视和利用复议的权利,即根据WTO原则可以对技术壁垒的不合理内容提出异议,为本国企业出口争取主动便利条件。

  面对日益频繁的技术壁垒,何世红指出,转移出口基地、开拓内销市场、品牌建设和自主创新等内功才是众多出口企业应对的长久之策。

tujian.org


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