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产业政策调整陶瓷企业升级有“办法”
2009-05-06
由国土资源部、国家发展改革委、国家统计局联合发布的《单位GDP和固定资产投资规模增长的新增建设用地消耗考核办法》指明,国家将就单位GDP和固定资产投资规模增长的新增建设用地消耗,对省(区、市)人民政府进行评价考核。考核结果分别作为分解下达年度土地利用计划指标和干部主管部门对省级人民政府领导干部进行综合考核评价的依据。

曾几何时,人均GDP是作为权衡一个地区经济发达与否,权衡一个产业是朝阳,抑或是夕阳的评价标准之一,如今又用来衡量"单位GDP用地水平",以遏制粗放用地、浪费土地的现象。陶瓷行业有五千年悠久的历史文化积淀,如今陶瓷行业以人均50万元/年的GDP指标已经屹立于"朝阳产业"之列。但是,陶瓷行业"二高一资"(高投入、高污染、资源性)仍是不争的事实,如果将投入与产出对比来权衡,我们引以为豪的建陶业,其经营模式依然是粗放型。

随着国家产业政策的调整,以及人们对生态环境保护意识的觉醒和增强,"单位GDP用地水平"将决定一个国家、一个城市、一个产业、一个企业的可持续发展潜力。

曾几何时,我们某些地方某些党政领导为了某些"GDP政绩",巧立名目,承诺这政策那政策,打着"你发财,我发展"的旗帜大招商特引资。一句话,就是"土"政策!

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不是么?"上有政策,下有对策",国家规定"土地转让费"不得低于x万元/亩,而地方政府却为了地方"GDP"的增长,为了"招商引资"巧立名目,"这优惠那免费",结果把土地给贱卖了。

也正是因为地方政府为了"GDP"而将土地贱卖,某些"财大气粗"的陶企老板动则"圈地"数百亩,甚至数千亩,美其名曰"战略投资",结果是"财大气粗"的陶企老板们千方百计去"合法规避税费",将原本属于国家应收的款项给"规避"掉了,换来的却是"污染"的大帽子,是"单位GDP用地水平"的低下。毋庸置疑,"单位GDP用地水平"是给"便于工作"招商招低的,更是给为了赚快钱而粗放型经营拉低的,是给"便宜圈地"的老板"圈地"圈低了。

如今国家出台《单位GDP和固定资产投资规模增长的新增建设用地消耗考核办法》,地方党政一把手,为了"政绩",为了"仕途",不得不重新认真审核考量"节约集约用地考评"---"单位GDP用地水平".

而作为用地的企业,为了与当地政府和民众和谐发展,不管是被迫,抑或是主动,都得必须认真权衡《考核办法》。我们也真诚地希望,对各地单位GDP消耗建设用地水平进行考评,能遏制粗放用地、浪费土地的现象,能有效促进陶瓷产业再上新台阶。



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