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隆国强:借金融危机把出口退税基本制度稳定下来
2009-05-06
当我们在讨论中国经济是否转暖的时候,外贸出口是我们不容忽视的关键,去年11月份外贸出口增速出现了多年少见的负增长,中国经济止稳不跌,外贸经济又出现什么样的状况?CCTV-2特别节目《2009中国经济春季报》请到国务院发展研究中心,对外研究部的副部长隆国强,深入分析外贸出口具体问题。
  一应该借这次危机把所有的退税基本制度稳定下来
  主持人:一年以来中国贸易对外形式并不乐观,有那些调整,我们就这个问题请教隆国强老师。贸易数据的变化是外贸因素的变化,还是我们的主动变化,我们把这个问题提给隆国强老师。
  隆国强:其实内外两方面的因素都有,我们现在说外部已经转暖了,这个判断过于乐观的。但是外部是变化的,当金融海啸突然爆发的时候,它实体经济冲击来的更突然,所以实体经济特别在国际贸易领域,会产生类似一种休克状态,很多企业被打乱。随着经济金融危机爆发,失业增加,通货紧缩,价格下降,对这些进口商来说,零售商来说,首先要做的是去库存,在去库存的时候,新增的采购也会减少,虽然慢慢库存消耗的差不多了,即便整个经济增长没有复苏,要补充库存,增加收购。从外贸的冲击来说,最强烈的冲击波在我们8月份的时间已经看到,1、2月份我们看其他的出口经济体,比如韩国、日本下降的更大,日本下降40%几,韩国下降30%几。我们从8月1号第一次上调出口退税以来,一系列的措施帮助企业渡过难关,起了一定的作用。

内容来自中华人民共和国图鉴社


  主持人:你觉得最强烈的一个冲击波已经过去了,以后我们看到在相当长时间内,相对比较稳定的下滑。
  隆国强:经济还在往下走,经济和金融危机还在进一步的深化、恶化。
  主持人:我们采取的这些措施里,大家眼光很多放在出口退税方面,我们也知道这次也在讨论中国经济的转型,应对经济危机的时候,完成自身的转型,有没有可能把出口退税作为长期的计划确定下来?
  隆国强:出口退税不是一个出口补贴,是符合WTO的规则。因为有增值税所以退税的时候把它退出来。在过去的很多年里,我们出口退税也发生了变化,我想借这次危机把所有的退税基本制度能够稳定下来,也许是这场危机带给我们制度建设方面好的机会,其实我们这场危机以后,采取的措施不仅限于出口退税,还有其他方面的措施,改变融资,减免一些收费,还有在贸易方面很多宽松的政策,都起到了很大的作用。
  二:我们面临的就业压力比去年要更大
  主持人:刚才我们看到与2月份相比,3月份的外贸出口形势有了明显的好转,同比跌幅大幅度缩窄,环比下降了2.8%,中国出口行业出现了什么样的升级,我们再来仔细了解一下背景
  进入危机以来,我国外贸出口出现几大特征,第一加工贸易出口回落增速明显,08年我国一般贸易出口增长22.9%,同期加工贸易增长9.3%,08年11月份当月,我国加工贸易进出口呈大幅下降态势,当月加工贸易出口增加8.6%逆转为下降10.8%,进口由上月2.6%,逆转为下降2.9%。出口依赖性地区,出口增速明显回落,广东省对外贸易增速大幅回落,据海关统计08年广东省进出口增长7.7%,尽管进出口规模为列全国各省市之首,扣除物价因素,以及人民币升值因素,广东的实体增长为负增长。外商投资企业进出口增长放缓,今年前两个月外商投资企业进出口下降28.4%,在出口商品中由于近期国家连续提高劳动密集型产品的出口退税率,尽管受国际金融危机的影响,部分劳动密集型产品出口相对总体出口跌幅较小。第四向美国日出口减缓。与上述三个贸易伙伴的双边贸易降幅分别降于7、8、9个百分点。 tujian.org
  主持人:我们继续请教专家隆国强老师,很多问题从去年年底得到改观,是不是跟汇率的因素有关系,是不是不完全有利于我们国际市场。
  隆国强:应该说目前一个是金融危机以来的外部因素,这是大家感觉的。还有一个是汇率问题,表面上看金融危机爆发以后,受整个人民币兑美元的因素,由于美元的强劲形势导致中国人民币对65个贸易伙伴,7到9月份大幅度上涨,2月份又是一个大幅度升值,所以人民币实际买东西变得更贵了。
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