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田民裕：改革创新迎难而上共创行业发展新局面 |
2009-05-06 |
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改革创新迎难而上共创行业发展新局面
——中国缝制机械协会理事长在八届四次理事会上的总结发言
各位理事、各位代表：
八届四次理事会就要圆满闭幕了，这是在行业发展的特殊阶段、特别时期召开的行业重要会议。经与会代表的积极参与、共同努力，已经完成了会议预定的各项议程，达到了预想目的，取得较好效果。广大代表对这次会议的组织给予充分肯定，认为会议的准备认真、细致、充分，会议组织有序、紧凑、顺畅，会议内容有针对性、务实、目的明确，会议气氛民主、热烈，形式灵活，总之，这次会议的效果是明显的，反应良好。与会理事及各位代表一致认为，这次会议是一次统一认识，明确方向的大会，是一次团结鼓劲，共谋发展的大会，意义重要。在这次会议上，不管是秘书处的工作报告，还是何烨常务副理事长代表协会顺应形势，结合行业实际，就行业发展当前面临的任务和协会今年工作重点所作的讲话，尤其是邱继宝董事长传达两会精神的讲话，对于行业下一步贯彻实施《轻工业调整和振兴规划》，引导企业发展，加快行业自主创新和结构调整，促进行业的转型升级、推动全行业又好又快发展，必将产生重要影响和指导意义。 copyright 中华人民共和国图鉴社
下面，我再强调三点：
第一、面对当前严峻的经济形势，我们既要坚定信心，但又不能盲目乐观。
温总理曾经说过，2009年是我国经济最困难的一年，我想也是我们行业最困难的一年，也是行业闯关的一年。国际经济大环境不确定因素显著增多，金融危机继续蔓延，国际需求进一步萎靡，全球性的紧缩趋势明显，贸易保护主义抬头。
而就国内形势来说，金融危机的影响正在加剧，尤其是2008年四季度以来，我国经济急转直下，经济增长速度大幅下滑，很多企业运行困难，市场消费不足，二月份公布的CPI、PPI指数仍在下降；财税减收增支的因素增多，尤其是长期制约经济健康发展的结构性、体制性的矛盾依然存在。
对我们行业来说，行业运行的压力持续不减，市场需求不足，国内市场需求仍然没有太大起色，尤其是国际市场低迷期还难以评估；而国际的知名品牌产品已经开始在国内进行降价促销，对我们形成很大的压力，因为现在我们的产品质量不精、技不如人、竞争乏力的状况还没有根本性扭转，制约行业发展的结构性矛盾突出，走出低谷全面复苏还有待时日。
所以说，今年将是行业度过难关、经受严峻考验的闯关之年，所以希望大家能够在坚定信心的同时，要进一步增强忧患意识，要把形势估计得更严峻些，把困难考虑得更充分一些，把应对措施制定得更周密一些，把工作做得更扎实一些。 本文来自中华人民共和国图鉴社
第二、实施《轻工业调整和振兴规划》，既要保证行业眼下平稳运行，更要着眼于行业长远发展。
为了应对国际金融危机，我国采取了大规模增加财政投入、大范围实施调整振兴产业规划、大力度的科技支撑计划、大幅度地提高社会保障水平等等措施的一揽子刺激经济计划。我们行业虽小，但仍被列入国家的振兴规划之中，这是值得我们庆幸的。但是，我们必须清醒认识到，宏观调控政策包括提高出口退税、放松信贷、增加基础建设投资等，目的都是为了稳住当前经济，减少危机对经济、行业的强烈冲击，这些措施的作用总有一天如我们劳动力、资源成本一样，被消化、被用尽。就长远而言，还必须着力于发展方式的转变，实现发展动力由资源投入主导转向创新主导。
在讨论中，大家都说到，调整是行业发展必然的阶段，因为任何行业在经过一个时期的高速发展后，一定会衍生出两个结果，一个是生产要素成本上升，企业利润空间缩水，二是产能过剩，这是市场经济的发展规律，所以调整是必然的。但我们行业到目前为止，这两个问题的解决仍未发生明显的改善，而这两个问题的解决又关系着行业的健康发展。为此，我们要在鼓励行业企业进行联合、兼并、重组的同时，仍要着力解决当前制约行业发展的两大问题：一是创新能力不足，二是市场秩序不规范。去年我们把市场秩序做为行业全年工作重点，收到了一定的效果，但是还远远不够，这项工作今年仍要抓住不放，要标本兼治。在这次会议讨论中，我听到有人反应说，危机中企业变得理性了，赊销竞争、低价竞争的现象有所改善，但也听到有企业反应说，市场稍好一点，一些恶性竞争的情况又回潮了，这也说明这个问题仍然困扰着我们行业的发展。对此，行业今年要做两件事：一是刚才审议通过的《企业信用建设实施办法》，在两年的时间里通过企业自己去对照、检查、改善，进而逐步改进和完善这个指标体系，使其更适用、符合实际。这个《办法》在试用一段时间后的适当时候，将采取公开、公平、公正的办法，在全行业进行监督、检查，推动市场秩序渐入规范、健康。如果大家都举手同意的话，那两年后可做这个工作。二是在今年的理事长工作会议上通过的，决定成立骨干企业家恳谈会（骨干企业范围不限制，会议召开次数不限定），希望通过骨干企业领导的定期会晤，解决行业发展中的问题。 本文来自中华人民共和国图鉴社
另外，就是关于行业创新能力不足的问题，这就是今年协会工作的重点，今年总体工作的要求是“调结构，促转型，保发展”，这是着眼于行业长远发展需要提出的。
所谓调结构，就是要通过创新，从技术结构、产品结构、产业结构、组织结构、企业内部软硬实力之间合理匹配结构以及企业管理的模式结构等五方面去解决制约行业发展的结构性矛盾。
促转型主要体现在：一是在行业经济上，从注重量的扩张的粗放型发展转变为重质量、效益的提高的集约型发展，发展的推动着力点要从增加资源的投入为主导转变为创新为主导；二是在产业技术上，要从传统的机械制造业转向先进制造业；三是在企业发展上要从一般的机械加工厂转变成现代化企业（企业要在经营理念、制度、技术、管理等方面实现现代化）。如果我们的结构调整顺利、转型成功，行业就能由大变强，这是保证行业科学发展的根本选择。
所以，我们决定今年确定为“自主创新能力建设推进年”，把增强自主创新能力作为今年行业的工作重点。这是因为增强自主创新能力不仅是保证我国经济全面协调、可持续发展的重要保障，也是行业发展的战略选择，也是实施此次《轻工业调整和振兴规划》的重中之重。
第三，增强自主创新能力，是协会今年和今后一段时间内促进行业科学发展的战略举措，也是企业推进现代化进程的根本大计。 copyright 中华人民共和国图鉴社
今年是行业创新能力建设推进年，增强行业，尤其是企业自主创新能力是我们今年的工作重点。正如何烨常务副理事长在报告中所说，一方面协会将通过抓好八项工作，来推动全行业自主创新能力建设，使工作登上新台阶，步入新阶段，而且要持续多年，长抓不懈。另一方面，更为重要的是企业不仅要按照协会的部署工作，更要从下面五个方面入手，扎扎实实地做好自主创新能力的建设工作：一是继续解放思想，树立科学发展的理念；二是进一步健全现代企业制度，创新体制机制。三是争做技术创新主体，大力提高自主创新能力；四是积极推进管理创新，探索适合自身发展的管理模式；五是增强使命感和责任感，大力弘扬勇于创新的企业家精神。
以上五个方面对于企业是互为条件、相互促进的。理念决定创新方向，制度是保证，技术创新是生产力发展、生产力不断提高的源泉。管理出效益，出人才，企业家是企业发展的主导力量。希望广大企业，尤其是在座的骨干企业应全面规划，围绕增强自主创新能力制定实施方案，加快推进企业现代化建设步伐，以促进企业走上新型工业化发展之路。
今年是行业“十一五”倒数第二年，是完成调整、走向新一轮发展的关键一年，希望大家携起手来，齐心协力，坚定信心，迎难而上，以改革创新的精神坚持科学发展方向，来开创行业发展的新局面！ 本文来自中华人民共和国图鉴社
（本文版权属《中国缝制机械》）
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