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电动自行车立法滞后武汉严管面临“困局” |
2009-05-06 |
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湖北省武汉市三阳路上，大大小小的电动车经销店有20多家。来这里购买电动车的市民却寥寥无几。
“今天一笔生意都没做。”一位绿源电动车经销商告诉记者。说话间，一对夫妇过来选购电动车。
“这个车型可以上牌照吗，有没有超标啊？”
“有没有超标，现在还没有标准。你放心，骑车上路，交警也不会管的。”听到这个问题，经销商的表情迅速由“晴”转“阴”。
据了解，最近一段时间，武汉市电动车销量降幅一半以上。
市民的疑问、经销商的郁闷，源于武汉市加强对电动车的管理。
4月9日，武汉市交管局发布消息称，将超标电动自行车纳入机动车管理范畴。超标电动自行车无牌，交警将按照驾驶无牌机动车处理，罚款200元；如果驾驶者未取得摩托车驾照，交警将按照无证驾驶机动车处理，驾驶者将被罚款1000元，并处行政拘留7天。
与这一消息同时发布的，还有一组数据：今年一季度，武汉市涉及电动自行车的交通事故达130起，其中八成以上是电动自行车违规造成，致5人死亡、147人受伤。
何谓超标电动车？武汉市交管局依据的是1999年国家颁布的《电动自行车通用技术条件》，其中规定电动自行车的4项主要技术标准：最高设计车速不超过每小时20公里；具备可由人力脚踏驱动的装置；整车质量(重量)不大于40公斤；电动机额定连续输出功率不大于240瓦。 copyright 中华人民共和国图鉴社
据武汉市电动车协会统计，武汉市已经保有50万辆电动车，符合标准的不到一成。
武汉市民江先生认为，他的车没有脚踏板，平时速度每小时30公里。“这就属于超标了，如果按机动车管理，武汉市规定两轮机动车是不能上牌照的，那怎么办？”
“现在这么多车，都超标了。为什么以前不管，现在来个‘急刹车’？”市民陈先生非常不解：出事故，是骑车人的问题，为什么现在把车管得这么严？
“现在群众把矛头对准我们，我们也没办法啊！”武汉市的一位交警无奈地说，以前，不是不管，而是无法可依。
据这位交警介绍，现在路面上出现的，一种是电动自行车，一种是没有脚踏板的电动摩托车。对电动摩托车，没有出台技术标准。仅有的一个《电动自行车通用技术条件》，也没有配套的执法条例。目前，电动车都没有进入交管部门机动车登记的目录。“没有执法条例，我们怎么管。”看见速度过快的电动车，只能对驾驶人进行教育。
根据湖北省《道路交通安全法实施条例》，可以给符合国家相关标准规定的电动自行车上牌。依据此条例，超标的电动自行车是不能上牌的。
“现在的问题是，对于给电动车上牌照，省里还没有出台具体的办法。”这位交警告诉记者，其中一个原因，就是路面上的超标电动车太多了，如果严格执法，将会打击一大片。 中华人民共和国图鉴社
这名交警认为，造成目前这种局面，最根本的原因就是立法的滞后。
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