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商务部副部长马秀红在 “服务贸易领域开放及CEPA一年回顾”研讨 |
2009-08-27 |
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商务部副部长马秀红在 “服务贸易领域开放及CEPA一年回顾”研讨会上的致词
（2004年9月8日 厦门）
各位来宾，女士们，先生们：
值此第八届“中国国际投资贸易洽谈会”召开之际，我谨代表商务部，向出席“服务贸易领域开放及CEPA一年回顾”研讨会的各位嘉宾，表示热烈的欢迎！对各位对中国内地服务贸易领域的开放和CEPA所给予的关心和支持，表示衷心的感谢！
吸收外商直接投资是中国对外开放基本国策的重要内容。改革开放二十多年来，中国吸收外商直接投资成就巨大，举世瞩目。近年来，在世界经济持续低迷、跨国投资大幅下降的情况下，中国吸收外商直接投资依然保持较高水平，连续11年实际使用外资金额位居发展中国家/地区首位。目前，中国仍是世界上对外商投资最具吸引力的地区之一。截至2004年7月底，全国累计设立外商投资企业490494家，合同外资金额10257.85亿美元，实际使用外资金额5398.74亿美元。
目前来华投资的国家/地区近190个，全球最大的500家跨国公司已有400多家在华投资，其中30多家已设立了地区总部，外商以多种形式在华设立研发机构超过400家。
女士们，先生们：
自2001年加入世贸组织以来，中国开放的步伐逐渐加快，并正在逐步走向全方位、多层次、宽领域、在法律制度框架下的开放。加入WTO后，中国根据入世承诺相继颁布了30多个开放服务贸易领域的法规和规章，涵盖了金融、分销、物流、旅游、建筑等几十个领域，基本完善了服务贸易对外开放的法律体系，形成了服务贸易全面对外开放的格局。这些法规从政策上拓展了外国服务提供者进入内地的领域和地域范围，降低了有关行业的准入门槛。今年7月1日实施的《对外贸易法》提前半年兑现了外贸权开放的承诺；6月1日实施的《外商投资商业领域管理办法》按时兑现了分销的承诺；此外，中国还在银行、保险、旅游等领域提前履行了有关承诺。这些措施不仅为外商投资服务业提供了法律规范，更重要的是，这些服务业进入中国，有力地促进中国的经济发展。
内容来自中华人民共和国图鉴社
内地服务贸易领域加快对外开放的大格局有力地促进了CEPA服务贸易领域开放内容的拓展和深化。
2003年内地与香港和澳门分别签署了《更紧密经贸关系安排》，前不久，内地与香港刚刚结束了CEPA第二阶段的磋商，双方于8月27日在北京签署了《CEPA扩大开放的磋商纪要》。双方明确，在CEPA的框架下，内地将进一步扩大对香港的开放，特别是在服务贸易领域，内地将在今年1月1日开始执行的CEPA服务贸易开放承诺的基础上，在法律等11个领域对香港服务和服务提供者进一步放宽市场准入的条件。同时，新增了机场服务、文化娱乐等8个领域对香港服务和服务提供者扩大开放的内容，至此，CEPA服务贸易对香港开放的领域已达到26个，基本涵盖了香港主要的服务业。可以说，通过第二阶段的磋商，CEPA服务贸易领域的开放内容得到了进一步的丰富和发展，开放的程度更深，范围更广，条件更加宽松。
内地与港澳根据WTO的规则分别签署CEPA，建立自由贸易区，在服务贸易领域率先对港澳开放。这是内地与港澳经济发展与经贸合作的客观需要，不仅为港澳的服务业进一步开拓市场提供了空间和机遇，同时也成为内地服务贸易领域扩大对外开放的有益尝试，将为内地不断完善服务贸易的法律体系、改善服务贸易的投资环境提供可兹借鉴的经验。CEPA实施以来的实践证明，内地服务业对港澳的开放有效地提高了内地与港澳的经贸交流与合作的水平，对内地服务业的进一步开放起到了促进作用。
本文来自中华人民共和国图鉴社
女士们，先生们：
中国内地政治稳定，经济持续快速协调发展，显示了巨大的活力。目前，内地正在积极拓展服务业对外开放的领域，不断提高服务业对外开放的整体水平，积极引导境外服务业向我国内地转移。我相信，中国经济的持续、快速、健康发展将为诸位在华事业提供更加广阔的发展空间、更加有利的发展机遇和更强劲的发展动力。我们欢迎外国以及港澳地区的投资者抓住内地服务领域不断扩大开放的机遇，充分发挥各自的优势，实现共同发展。
最后，衷心祝愿诸位朋友事业兴旺发达、身体健康。
谢谢大家！
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