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6月29日，商务部与国家税务总局在京联合召开第五次全国税贸协作会议。来自全国37个省、自治区、直辖市和计划单列市及新疆生产建设兵团的商务和税务部门以及国务院有关部门的代表共180多人出席了会议。国家税务总局局长谢旭人、商务部副部长于广洲出席会议并讲话。
于广洲在介绍我国商务工作的形势时说，全国商务系统认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，各项工作扎实推进。当前国内市场趋于旺盛，进口增加、结构优化。外贸出口保持快速增长，运行质量明显提高。前5个月，出口增长33.4%。截止今年5月份，月度出口增幅已经连续22个月保持在20%以上，其中有18个月超过30%。吸收外资平稳增长，外商投资企业在我国经济社会发展中的作用不断增强；“走出去”战略加快推进。
于广洲指出，要科学辩证地看待当前的形势，既要看到商务工作运行中的有利条件，坚定必胜信心；又要充分认识面临的问题，冷静应对挑战。继续扩大出口，对我国国民经济健康发展意义重大。在各项鼓励扩大出口的政策中，出口退税是一项十分重要的政策，各有关部门要密切配合，共同把国务院关于出口退税机制改革的决定落到实处，把出口退税政策执行好、落实好，为出口的持续发展创造更好的环境。
于广洲说，近年来各级税务部门和商务部门进一步加强税贸协作，工作卓有成效。一是积极采取多种措施，有效缓解了出口欠退税给企业带来的资金压力。二是推动出台了出口退税机制改革方案，增强了企业扩大出口的信心。三是加快落实国务院关于出口退税机制改革决定，出口退税“老帐”基本还清，“新帐”有章可循。截止5月底，“老账”清欠已经完成了96.7%。绝大多数地区都已按国务院的要求，结合本地的实际情况，制定和下发了出口退税分担的具体办法。一些省市采取了退税超基数部分由省（市）级财政全额负担、统一办理退库的办法，值得提倡。四是不断完善相关政策，研究解决影响企业发展的突出问题。
内容来自中华人民共和国图鉴社
于广洲强调，面对改革开放的新形势，各级商务部门和税务部门，要保持和发扬多年来形成的好传统、好做法，努力开创税贸协作的新局面。首先，各级商务部门要狠抓落实，深入贯彻出口退税机制改革的决定。要进一步转变观念，加强服务，深入调研，采取有效措施，避免人为限制跨地区收购，防止形成新的市场封锁和地方保护，促进统一开放竞争有序的市场体系的形成。落实科学的发展观，出口退税政策要成为优化出口商品结构、实现从贸易大国向贸易强国转变的重要政策杠杆。要根据国家产业政策和宏观调控的需要，适时适度对出口退税率进行结构性调整。
其次要坚持一手抓加快出口退税进度不放松，一手抓打击骗取出口退税不动摇，做到加快退税、规范退税。于广洲说，各地商务主管部门要督促和帮助企业及时付款、及时认证、及时结清报关运输等费用、及时确认报关信息、及时办理外汇核销、及时申报退税，努力实现“新账不欠”;要继续理解、支持和配合税务部门，督促和帮助企业加强申报，加快申报，规范申报，提高出口退税申报质量和效率。他说，打击骗取出口退税的行为是税贸协作的长期任务，要密切关注可能出现的新问题，坚决打击和防止出口骗退税的行为。
再次要深入贯彻新的《外贸法》，进一步深化外贸体制改革，相应完善出口退税管理办法，为我国对外贸易全面协调可持续发展提供强有力的制度保障。要深化外贸经营资格管理方式改革，实行外贸经营主体备案登记制，统一各类企业外贸准入标准，要让各类企业享有自主经营和平等竞争的权利。要积极引导外贸代理制的发展，完善外贸代理法律法规。建立外贸诚信经营和退出机制。积极推进外贸诚信体系建设，维护公平、自由的外贸秩序。
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最后，要进一步完善协作机制，确保税贸协作长期化和制度化。于广洲说，各级商务要增强全局观念，善于换位思考，进一步丰富税贸协作内容，拓宽协作领域，完善协作机制。
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