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“利用出口信用保险，促进农产品出口研讨会”在京举行 |
2009-08-27 |
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由商务部主办、中国出口信用保险公司承办的“利用出口信用保险，促进农产品出口研讨会”于5月12日在京举行。发改委、财政部、农业部、部分金融机构、中介组织出席了会议，山东、广东等部分地方商务主管部门和几十家农产品出口重点企业参加了会议。
商务部副部长于广洲出席会议并发表讲话。他说，我国是贸易大国，农业在进出口贸易中占有重要地位。按联合国粮农组织2002年的排名，我国农产品出口排在世界第6位。继2003年出口首次突破200亿美元后，今年1季度，农产品出口克服了禽流感疫情带来的不利影响，出口总额51.2亿美元，比去年同期增长了14.3%。水海、园艺产品具有较强的竞争优势。农产品出口价格普遍上涨，私营企业成为出口新的增长点。但农产品出口形势仍不容乐观。一方面，国际竞争环境恶劣，技术壁垒等各类贸易壁垒仍是出口的主要障碍；另一方面，我国农产品自身也存在一些问题：如，农产品的质量安全还有待进一步提高，农产品出口企业普遍规模小，实力弱，缺乏国际竞争力，抵抗出口市场风险和突破技术壁垒的能力不强，组织化程度低。另外，由于今年粮油价格上涨，拉动生产成本上升，出口竞争力受到影响。
于广洲指出，要从内外贸一体化、统筹对外开放和对内发展的角度看待农产品出口问题。农产品出口直接服务于“三农”，对于增加农民收入、带动农村就业、推动农业产业结构调整、提高我国农产品竞争力意义重大。为此，要按统筹的要求，规划农产品出口发展目标，并从强化农产品质量安全管理、调整出口产品结构、开拓国际市场、完善农产品出口的资金支持政策和创造良好的贸易环境等五方面入手，积极推动农产品出口。
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于广洲表示，利用农产品出口信用保险，扩大农产品出口是商务部今年的一项重要工作。出口信用保险是国际上通行的、有效的规避风险措施，是各国政府支持出口的重要政策性金融工具。近年来，我国农产品出口因国外技术壁垒而遭受损失的情况十分普遍。这些损失又将传递到生产、加工环节，不可避免地影响农民增收。2003年，针对农产品出口风险性高、出口企业抗风险能力弱等特点，出口信用保险公司推出了农产品出口特别保险。2003年日本对我禽肉产品“封关”和今年初“禽流感”疫情期间，均有投保企业得到了赔付，化解了风险，减少了损失。但目前农产品出口信用保险的作用还没有被普遍认识，农产品出口企业风险防范意识不强，政府的宣传工作不到位。为完善农产品出口信用保险制度，有关部门正在研究制订相关政策措施。中国出口信用保险公司也要加强服务，让利于企业、让利于农民，拿出一些具体的措施，扩大农产品出口的承保范围、推出新险种，减轻企业的负担。
于广洲最后指出，会议的目的就是“转变观念、形成共识、整合资源、发挥优势”，为“三农”分忧，建立农产品出口信保的推广平台，加快推广普及工作。他要求各地方商务主管部门认真贯彻1号文件精神，以建立出口信用保险平台为突破口，积极推动农产品出口工作；要求与会企业增强风险防范意识，建立有效的风险防范机制。并希望信保公司尽早推出对农产品出口更加优惠的承保政策。
中华人民共和国图鉴社
研讨会还邀请国务院发展研究中心等部门专家解读中央1号文件，介绍国际农产品特别是畜禽产品面临的贸易壁垒现状及发展趋势；有关企业介绍控制出口贸易风险的经验和体会；中国出口信用保险公司介绍出口信用保险及农产品出口特别险的情况。
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