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新华社北京8月6日电 中共中央政治局候补委员、国务委员吴仪在给今天召开的“全国改善外商投资软环境电视电话会议”的书面指示中，强调了改善外商投资软环境的重要性，要求各地区、各部门通过不懈的努力，使我国整体投资环境有一个新的转变和提高，促进更多更好地利用外资。
吴仪说，今年上半年，我国吸收外商直接投资继续保持增长，合同外资金额和实际使用外资金额分别比去年同期增长了31％和19％，外商投资企业效益显著，对国民经济持续快速健康发展做出了贡献。在国际直接投资规模萎缩的情况下，这一成绩来之不易。
吴仪指出，在新世纪、新阶段，吸收外商投资是一项长期的政策。当前，各国吸收外商投资的竞争日趋激烈，国际资本的流动出现一些新的特点。我们能不能发挥比较优势，提高吸收外资的质量和水平，非常重要的就是能不能为外商投资创造良好的环境，特别是外商投资的软环境。目前，外商投资企业要求改变投资环境的愿望还比较强烈；国际资本流动的新特点赋予投资环境全新和更加广泛的内涵，特别是随着IT、IC产业的大量进入。外商迫切希望提高现代物流速度，这对投资环境提出了新的更高的要求。
吴仪要求各地、各部门，认真研究、很好运用世贸组织规则，继续做好有关法律、法规的修订工作，坚持依法行政，完善法制环境；保持吸收外资政策的稳定性、连续性，完善政策环境；严厉打击走私、骗税、骗汇等违法活动，打破地方保护和部门垄断，完善市场环境；建立统一规范公开的外商投资准入制度，进一步简化外商投资的审批程序，提高审批工作效率，改进对外商投资企业的服务，加强管理，完善行政管理环境；积极推广上海等地的作法，部门之间加强协调，进一步提高大通关效率，改善通关环境。要通过不懈的努力，使我国整体投资环境有一个新的转变和提高，促进更多更好地利用外资，以优异的成绩迎接党的十六大召开。
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外经贸部部长石广生在电视电话会议上指出，改革开放20多年来，我国投资硬环境建设取得显著成就，机场、港口、道路、通讯以及水、电、气等基础设施日益完善，为吸收外资奠定了良好基础，特别是在国家级经济技术开发区，一些硬件设施已能与发达国家相媲美。与此同时，各级地方政府也开始重视改善外商投资软环境工作，完善外商投资的法律环境，努力保持稳定、透明的政策环境，维护统一开放、公平竞争的市场环境，创建廉洁高效的行政环境。
但是，由于思想观念跟不上新形势，政府服务意识和行政效率还不高，市场环境还存在许多不完善的地方，社会服务功能尚不健全等现象和问题的存在，影响了外商投资的信心，给我国吸收外资带来了一定的负面影响。
为此，石广生要求各地、各部门以江泽民总书记“三个代表”重要思想和“5.31”重要讲话精神为指导，与时俱进，开拓创新，扎实工作。他强调必须在改善外商投资环境上下硬功夫，认真克服只重视改善投资硬环境，不重视改善投资软环境的陈旧观念，树立开放意识和创第一流投资软环境的思想；继续保持吸收外资政策的连续性和稳定性，进一步转变政府职能，提高行政效率；力戒形式主义，防止恶性竞争；进一步发挥中介组织在投资软环境建设方面的重要作用；增创综合投资环境新优势，大力提高吸收外资的质量和水平，为国民经济持续快速健康发展做出更大贡献。
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