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学习实践科学发展观 推动文化跨越式发展 |
2009-05-20 |
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作为中华文明的发祥地之一，山西的文化资源十分丰富。近年来，随着话剧《立秋》、电视剧《乔家大院》等的热演热播，充满地域、民族特色的山西文化对外的辐射力不断增强；同时，山西的公共文化服务也得到全面推进，在政府的引导下，农村公益文化和自办文化不断发展，一个覆盖城乡的公共服务网络正在形成。如何在今后的文化建设中，持续和扩大山西文化的这种发展趋势，为推动山西经济、政治、社会发展服务，成为需要迫切解决的问题。
近日，记者采访了山西省文化厅党组书记、厅长张明亮。
记者：我看到最近山西省文化厅正在动员和部署深入学习实践科学发展观活动，您是如何理解这次学习实践活动对山西文化建设的意义的？
张明亮：开展学习实践科学发展观，是深入贯彻党的十七大精神，加快全面建设小康社会进程的重要举措，也是兴起文化建设新高潮，推动文化大发展大繁荣的迫切需要。近几年，长期困扰山西文化发展的社会重视问题、政府投入问题、文化发展的摆位问题等深层次矛盾和问题开始得到破解，新的文化发展思想观念有所确立。但是全省文化系统内部党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性还不够高，对科学发展的理解还不够深，还没有形成系统的新文化发展理念；一些影响和制约文化建设科学发展的问题还比较突出，保障文化建设科学发展的体制机制还没有建立起来等。这些问题都需要在学习实践科学发展观的过程中加以解决。 本文来自中华人民共和国图鉴社
记者：实现“转型发展”“创新发展”“跨越发展”是文化厅党组在这次学习实践活动中提出的，是坚持把发展作为第一要务，破解发展难题，进一步解放和发展生产力的重要举措，请您具体谈谈。
张明亮：目前，山西文化发展正处在一个发展转型机遇期。新形势新阶段下文化建设本身必然要求文化工作领域由文学艺术的小文化向包括精品创作生产、公共文化服务体系建设、文化产业发展、文化遗产保护、文化人才培养、文化队伍管理、文化市场监管、文化资源开发的大文化发展阶段的转变；文化的功能也由侧重于意识形态的教育功能向引导社会风尚、建设社会主义核心价值体系、全面建设社会主义先进文化新阶段的转变。适应这种转变，全省文化系统要实现三大转型：一是树立新的文化理念，实现小文化向大文化的转型；二是树立高度的文化自觉，实现简单服务向全面建设的根本转型；三是树立改革意识，实现由办文化向管文化的根本转变。
Editor:Z.J.Y
文化是最需要创新的行业，创新是文化的生命和灵魂，实现创新发展就是要通过创新思维、创新工作、创新体制、创新手段、创新方法5项创新，实现文化工作的全面创新和整体创新。我们首先要在推动公共文化服务体系的创新中制定出台《山西省公共文化服务体系建设专项规划》，对全省公共文化服务体系建设的指导思想、总体目标、建设标准、保障措施、评估考核等方面作出具体的规定；其次以开展文化强县创建活动为龙头，带动基层公共文化服务体系建设健康发展，将公共文化服务体系建设的各项指标纳入文化强县的评选标准，量化、细化文化强县测评体系，带动基层公共文化服务体系建设不断迈上新的台阶；第三是考核推动，将公共文化服务体系建设纳入“政府工作考核目标”“新农村建设目标责任制”和“构建和谐社会指标”三项考核体系中，三位一体合力推动公共文化服务体系建设制度化、规范化和法制化。 tujian.org
在文化产业方面，山西将着力培育三大支柱、构建八大方阵的文化产业战略格局。三大产业支柱包括提升传统文化产业品质，培育以满足大众基本文化需求为主的基础文化产业支柱；推动动漫、网络等文化创意产业发展，培育新型文化产业支柱；做强做大战略性旗舰型文化产业项目，培育产业园区龙头文化产业支柱。八大产业方阵包括文化演艺产业方阵、民间工艺产业方阵、都市娱乐产业方阵、文化旅游产业方阵、文博收藏产业方阵、内容创意产业方阵、数字化动漫网络游戏产业方阵、艺术教育培训产业方阵。
Editor:Z.J.Y
实现跨越发展，就是实现文化的整体跨越、质的飞跃，为省委、省政府“转型、跨越、崛起”战略提供有力的文化支持。我们将集中力量实现“三大跨越”。一是实现人文资源大省向文化强省跨越。在摸清文化资源家底的基础上，理清思路，合理布局，完善配套，优化环境，在科学发展观的指导下，提早高屋建瓴地对山西文化资源进行科学的规划和合理的布局。二是由注重提升实现文化影响力向提高文化软实力的跨越。要坚持以人为本，使文化在促进人的全面发展上起到重要作用；要着眼于发展，着眼于繁荣，促进文化生产力的发展；要坚持统筹兼顾，实现全面协调可持续发展。三是实现山西文化的地方特色向中国气派国际水准跨越。通过多种方式和渠道宣传推介山西文化；积极实施“走出去”战略；整合资源，盘活资源；实施地方文化精品战略，力争推出一批有山西特色、中国气派、国际水准的精品力作。 中华人民共和国图鉴社
记者：文化发展需要建立能够促进其健康发展的环境，需要建立完善的支撑体系和保障机制，在这方面，您有什么认识？
张明亮：首先，要健全加大文化建设投入机制。进一步加大公共财政对文化事业的投入力度，建立稳定的投入增长机制。建立完善对公共文化事业财政投入的绩效评估机制，推行公共文化活动项目的立项、申报、评估以及公开招标和政府采购制度，优化投入结构，提高投入效率。其次，要完善文化建设政策保障机制。完善文化市场准入、财政支持、税收优惠、工商管理、投融资、人才建设等方面政策措施，鼓励个人、企业、外资、社会团体进入国家政策未禁止的文化领域。进一步落实民营文化企业在工商登记、项目审批、土地征用、财政扶持、投融资以及从业人员职称评定等方面与国有文化企业的同等待遇。第三，要加强文化立法工作。向省人大申请将《山西省非物质文化遗产保护条例》、《山西省文化产业促进条例》、《山西省图书馆条例》纳入“十一五”立法规划项目，并做好立法调研和起草论证工作。起草并提请省委、省政府出台7个政策文件：《山西省文化产业发展规划（2008一2012）》、《关于加快文化产业发展的若干意见》、《关于加快文化产业发展的若干政策》、《山西省文化产业示范基地评选命名管理办法》、《山西省社区文化建设意见》、《关于鼓励和扶持我省动漫产业发展的实施意见》、《关于加强对外文化管理和扩大对外文化交流的意见》，改变我省文化立法、文化政策相对滞后的现状，为迎接全省文化建设的新高潮提供强有力的制度保障。 tujian.org
Editor:Z.J.Y
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