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多部门联合应对 铁矿石进口新政将出手--中图网 |
2011-04-09
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随着印度卡纳塔克邦4月20日起恢复铁矿石[TieKuangShi]出口，我国持续高位的铁矿石[TieKuangShi]进口价或许有望得到短暂喘息。
然而，中国钢企想要完全仰仗增加印度矿以抵御三大矿山的想法并不现实。
此前有报道称，国家发改委、工信部和商务部等相关部门正在联合研究应对铁矿石[TieKuangShi]的相关政策措施。而《每日经济新闻》记者昨日获悉，工信部对铁矿石[TieKuangShi]进口的监管政策目前已修订完毕，并移交给工信部原材料司钢铁处负责监督执行。
而此前国家发改委向三大铁矿石[TieKuangShi]的巨头之一力拓发出警告“铁矿石[TieKuangShi]谈判不能影响到产业安全，就业不能受影响。”
种种迹象表明，中国政府已从国家产业安全的角度，对铁矿石[TieKuangShi]危局做出部署。而此前一直由中钢协出面的进口铁矿谈判，隐现政府越来越强硬的背后推手。
去年大中型钢企利润仅2.84%
以下几组数据令人坐立不安。
7年以来，进口铁矿石[TieKuangShi]价格由不足30美元/吨，一路上涨至现在的超过180美元/吨。中国冶金矿山企业协会会长邵安林昨日称，一季度进口铁矿石[TieKuangShi]价格同比上涨8%，今年进口铁矿石[TieKuangShi]价格还将保持上涨的势头。
与进口铁矿石[TieKuangShi]价格持续上涨形成鲜明对比的是，钢铁行业的利润率却在持续下降，中钢协77户大中型钢铁企业平均利润率由2004年的8.10%下降到2010年的2.84%，去年全国规模以上工业企业平均利润率为6.22%。
邵安林同时披露，2010年中国钢铁产量超过6亿吨，77家中钢协会员单位利润总额仅897亿元，约合136亿美元，不及世界三大矿业公司任何一家。根据这三大矿业集团2010年年报，力拓集团净利143亿美元，同比增122%，必和必拓净利170亿美元。三家矿业公司2010年利润合计高达486亿美元。
更大的考验还在后头。《每日经济新闻》记者获悉，国际矿业巨头正在加快产业链全过程控制。淡水河谷正筹划在我国沿海港口及周边国家(如马来西亚)建设分销中心和铁矿石[TieKuangShi]散货码头，同时还可能建球团厂，还订购了30艘40万吨铁矿石[TieKuangShi]货船，从今年开始到2013年将全部投入使用。运送到分销中心的铁矿石[TieKuangShi]很可能以现货形式进行销售，并选择利润更大的灵活定价模式。
邵安林称，一旦上述模式被其他两大矿商复制，将给我国钢铁工业和国家利益造成严重损害。
铁矿石[TieKuangShi]问题牵动“政府力量”
面对日益明显的铁矿石[TieKuangShi]金融化倾向，中国钢铁行业连续三年呼吁要将有关铁矿石[TieKuangShi]上升到国家战略层面，而中国政府层面已开始关注铁矿石[TieKuangShi]问题。
“工信部产业政策司已将未来中国进口铁矿石[TieKuangShi]所涉及的品质管理、价格谈判等列入中国冶金行业‘十二五’规划中针对钢铁业的监管当中。”在近日召开的青岛国际铁矿石[TieKuangShi]研讨会上，原工信部产业政策司副司长侯世国透露称，工信部对铁矿石[TieKuangShi]进口的监管政策目前已修订完毕，并移交给工信部原材料司钢铁处负责监督执行。虽然铁矿石[TieKuangShi]谈判属于商业行为，联合金属网原料部总经理夏传罡告诉记者称，工信部作为工业主管部门，完善和重申铁矿石[TieKuangShi]进出口资质及准入相关政策天经地义。“这不是铁矿石[TieKuangShi]谈判，这是国家约束进口铁矿石[TieKuangShi]行业，规避进口渠道导致的资源供应风险。”
有媒体采访工信部原材料司钢铁处处长张德琛，他表示钢铁处从2010年开始就策动对铁矿石[TieKuangShi]进口的监管，已初步敲定未来对中国进口铁矿石[TieKuangShi]调控的几大手段。张德琛建议建立中国铁矿石[TieKuangShi]指数作为中国未来铁矿石[TieKuangShi]谈判定价的基准。
印度“解禁”难有实质性影响
印度当地媒体4月6日报道称，印度最高法院日前已经允许卡纳塔克邦4月20日起恢复铁矿石[TieKuangShi]出口。
据《每日经济新闻》此前报道，卡纳塔克邦在2010年7月底曾宣布禁止该邦10个港口出口铁矿石[TieKuangShi]，并随后禁止为出口发放铁矿石[TieKuangShi]运输许可。为抑制铁矿石[TieKuangShi]出口，印度政府曾宣布对该国粉矿和块矿出口关税统一上调至20%，以求保护国内铁矿石[TieKuangShi]资源。
“中国进口矿石已逐渐多元化，而三大矿商仍趋于主导地位，印度矿进口量的有限增加可能有助于减轻国际铁矿石[TieKuangShi]价格上涨压力，但很难说能对中国钢厂目前的被动局面有什么改变。”兰格钢铁网分析师张琳在接受《每日经济新闻》记者采访时分析称。来源：每日经济新闻 | |
