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澳拟对铁矿石暴利征税30% 矿山难以借机涨价--中图网 |
2011-06-17
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澳大利亚日前公布了酝酿已久的矿产资源[ZiYuan]租赁税（MRRT）草案，草案提议对澳大利亚境内铁矿和煤矿所产生的利润，征收30%的税率。如获得通过，该方案预计于2012年7月1日起实施。
业内担心，增加的该部分税负会最终转移到铁矿石[TieKuangShi]价格上，从而进一步加重国内钢铁企业[QiYe]的负担。但多位业内人士解释，事实上，资源[ZiYuan]税的征收对中国的铁矿石[TieKuangShi]价格几乎没有影响。
资源[ZiYuan]税草案含多重优惠
澳大利亚政府在2010年时就筹划加重资源[ZiYuan]税，以让获利丰厚的矿业更多地补贴国家财政。当年5月，时任总理陆克文推出矿业税改革方案，拟对矿商征收40%的资源[ZiYuan]暴利税（RSPT），矿业企业[QiYe]须将其开采不可再生资源[ZiYuan]所获利润的40%缴为税收。
按照这一方案，加上企业[QiYe]税、提炼成本[ChengBen]及资本投资回收等，资源[ZiYuan]类企业[QiYe]的法定税率总计约将从征收前的43%上升到2013年的57%。这一举措遭到包括力拓与必和必拓在内的矿业巨头的激烈反对。
新任总理吉拉德上台后，对资源[ZiYuan]税方案进行了修改，包括将税率从40%降低到30%，增加多项优惠抵扣条款等，形成了本次公布的草案。业内在分析矿产资源[ZiYuan]租赁税草案（MRRT）的主要特点后发现，其主要征收对象是对已经开采生产多年，又享有巨额利润的铁矿石[TieKuangShi]和煤炭企业[QiYe]。但草案同时又采取了抵扣和优惠条款，保持对新兴公司投资的吸引力，也促使老资格公司开发新项目。比如，允许以一个新建项目的投资，去抵扣一个已经完成建设，处于生产阶段的项目赋税。或者对于设立资源[ZiYuan]税的州，已经交纳资源[ZiYuan]税的公司可以抵扣矿产资源[ZiYuan]税等等。
综合计算之下，新矿山在产生利润之前，事实上不需要缴纳资源[ZiYuan]税。这意味着目前我国企业[QiYe]在澳洲经营的矿山中，大多数暂时不会受到影响，因为进入成熟期且稳定盈利的项目屈指可数。而已经形成稳定盈利的老矿山，实际成本[ChengBen]的增加将为15%左右，亦低于表面上的30%。
不过中国企业[QiYe]依旧需要积极应对新方案带来的冲击。据悉，澳政府允许“利益相关方”在7月14日以前对草案提修改意见，这对在澳的中资企业[QiYe]是一个机会。中信泰富14日表示，会继续游说工作以减少该税收对公司业务的影响。
澳矿难借机涨价
据行业内分析师计算，以目前澳大利亚粉矿到岸价170美金/吨，成本[ChengBen]按照30美金/吨计算，毛利润140美金/吨，MRRT则为21美金/吨。“这对于像力拓和必和必拓这样的企业[QiYe]来说，是完全可以消化的成本[ChengBen]。”该分析师表示。
事实上，比成本[ChengBen]消化能力更重要的因素是，在目前指数化定价、供需决定价格的市场体系中，以“两拓”为代表的澳大利亚矿山较难以此次成本[ChengBen]增加为理由，实现铁矿石[TieKuangShi]终端价格的上涨。原因在于，首先，目前的铁矿石[TieKuangShi]市场已经转为现货指数定价，因此，澳大利亚矿山不再能通过长协谈判的形式，以成本[ChengBen]上升为理由要求涨价。
其次，反观现货市场，现货价格由矿石的边际成本[ChengBen]及供需情况决定。齐鲁证券分析师笃慧指出，铁矿石[TieKuangShi]生产的边际成本[ChengBen]为我国的高价国产矿。与澳矿相比，国产矿最高上千元每吨的成本[ChengBen]决定了矿价所能达到的高度。也就是说，在供需没有发生巨大变化的情况下，边际成本[ChengBen]不变，位于边际成本[ChengBen]以下的低价澳矿就算成本[ChengBen]小幅上升，也无法实现涨价以转移成本[ChengBen]的目的。
而供需方面，国内铁矿石[TieKuangShi]市场已经维持了近月的疲弱态势。虽然近日由于钢厂矿石库存消耗到一阶段，采购有小幅回升的态势，但整体看来，成交依然清淡。因此，业内认为，目前并不需要过多担心资源[ZiYuan]税对铁矿石[TieKuangShi]价格的影响。 |
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