中图社北京3月8日电(记者 曾利明)中国公立医院[YiYuan]改革[GaiGe]是一个长期而艰辛的过程,不可能一蹴而就,也不可能搞“一刀切”,必须采取试点先行、点面结合、逐步推广的策略,扎实有序推进。这是国家卫生部相关负责人今天对今年公立医院[YiYuan]改革[GaiGe]试点工作的总体判断。
这位负责人解读国务院日前推出的《2011年公立医院[YiYuan]改革[GaiGe]试点工作安排》时称,公立医院[YiYuan]是人民群众看病就医的主要场所,直接涉及千家万户的切身利益和健康福祉;当前人民群众反映强烈的“看病难、看病贵”问题,也主要集中在大型公立医院[YiYuan]。
他说,当前,群众对推进公立医院[YiYuan]改革[GaiGe]试点的期待更加迫切,要求加快公立医院[YiYuan]改革[GaiGe]步伐、切实缓解“看病难、看病贵”问题的呼声日益强烈,公立医院[YiYuan]改革[GaiGe]仅局限在少数试点城市难以适应群众的期望,必须加快步伐、扩大覆盖面。
他认为,目前加快推进改革[GaiGe]面临难得机遇,公立医院[YiYuan]经过30多年的发展,在规模、能力和水平方面得到长足发展,为加快改革[GaiGe]提供了物质和技术保障;各级政府重视卫生工作,形成了有利于解决公立医院[YiYuan]体制性、机制性和结构性矛盾的领导体制和社会氛围。经过近一年的试点探索,改革[GaiGe]的重点、措施和路径日趋清晰,试点城市推进改革[GaiGe]的具体措施和做法,为进一步推进改革[GaiGe]积累了经验。
他指出,公立医院[YiYuan]改革[GaiGe]涉及多方面利益调整,是医药卫生体制改革[GaiGe]最艰巨、最复杂的任务。为此,国务院加强了对公立医院[YiYuan]改革[GaiGe]的领导,要求各地把这项改革[GaiGe]摆上重要议事日程,并要求卫生部研究设立专门的临时性公立医院[YiYuan]改革[GaiGe]工作机构,加强对全国试点工作的统筹协调、组织实施和检查指导。
同时,确定了公立医院[YiYuan]改革[GaiGe]试点“两条腿走路”的基本策略,加快解决当前群众关注的现实问题,也着眼长远制度建设,为公立医院[YiYuan]的健康有序发展探索制度保障。国务院提出,通过结构性调整解决行业发展的问题,优化医疗资源配置,缓解看病难;通过推行便民惠民措施,改善管理和服务,使老百姓得实惠,减轻看病负担。
他透露,公立医院[YiYuan]正在积极探索重大体制机制改革[GaiGe],通过开展支付方式改革[GaiGe]、加大财政投入补偿、调整医疗服务价格、设立药事服务费、实行差别加价等方式逐步取消以药补医机制,已有273家试点公立医院[YiYuan]通过改革[GaiGe]补偿机制取消药品加成;部分试点城市还在社会资本办医、鼓励发展优质非公立医疗机构、完善鼓励支持政策等领域进行积极探索。(完)