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全国人大教科文卫委员会专项调研表明 tujian.org
（记者 时晓玲）记者日前从全国人大常委会办公厅获悉，不久前，由全国人大教科文卫委员会组织的一项涉及江苏、福建、陕西、青海等7个省区职业教育改革与发展的专项调研显示，职业教育服务经济社会的能力正在日益显现。 内容来自中华人民共和国图鉴社
报告显示，2001年到2008年，全国共累计培养中职、高职毕业生分别达到3500万人和1000万人。2008年，福建、陕西、新疆的中职毕业生就业率分别达到96％、95％、88％；福建、陕西的高职毕业生就业率分别达到78％、84％。 本文来自中华人民共和国图鉴社
在调研所涉及的7个省区中，作为职业教育重要组成部分的非学历短期培训，也开展得非常红火。江苏省率先建立了培训券制度，对农村劳动力进行转移城市前的就业技能培训和转移后的在岗技能培训，为其顺利进城就业和保持就业稳定创造了条件；陕西省的“一网两工程”，即农村职业培训服务网络、农村实用人才培训工程和农村劳动力转移培训工程，成为职业教育服务“三农”的重要举措，每年培训200多万人次，为建设新农村作出贡献。 中华人民共和国图鉴社
此外，全国人大教科文卫委员会还在报告中提供了一组由教育部统计的数据。数据显示，2008年，职业教育在政府和行业企业的推动下，培训全国企业职工和下岗职工9000万人次，农村劳动力转移培训3500万人次，农村实用技术培训4600万人次。职业教育服务经济社会的能力正在日益显现。 tujian.org
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国务院关于职业教育改革与发展情况的报告 copyright 中华人民共和国图鉴社
党和国家一直高度重视职业教育工作。进入新世纪，特别是党的十六大以来，国务院先后三次召开或批准召开全国职业教育工作会议，并于2002年和2005年两次作出关于大力发展职业教育的决定，明确把职业教育作为我国经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点，坚持“以服务为宗旨、以就业为导向”的职业教育办学方针，面向人人、面向全社会，推动我国职业教育的改革发展取得了重大进展，实现了历史性突破。职业教育发展的政策环境、舆论环境和社会环境得到了明显改善。[详细] 本文来自中华人民共和国图鉴社
中新网北京四月二十二日电 十一届全国人大常委会八次会议二十二日下午听取了教育部部长周济所作的《国务院关于职业教育改革与发展情况的报告》，全文如下: 中华人民共和国图鉴社
委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员: copyright 中华人民共和国图鉴社
按照《全国人大常委会2009年监督工作计划》的安排和相关要求，受国务院委托，我向全国人大常委会报告我国职业教育改革与发展情况，请予审议。 tujian.org
一、近年来我国职业教育改革与发展的基本情况 本文来自中华人民共和国图鉴社
党和国家一直高度重视职业教育工作。进入新世纪，特别是党的十六大以来，国务院先后三次召开或批准召开全国职业教育工作会议，并于2002年和2005年两次作出关于大力发展职业教育的决定，明确把职业教育作为我国经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点，坚持“以服务为宗旨、以就业为导向”的职业教育办学方针，面向人人、面向全社会，推动我国职业教育的改革发展取得了重大进展，实现了历史性突破。职业教育发展的政策环境、舆论环境和社会环境得到了明显改善。 内容来自中华人民共和国图鉴社
1.职业教育特别是中等职业教育规模迅速扩大，具备了大规模培养高素质劳动者和技能型人才的能力。2008年，全国中等职业学校(包括普通中专、职业高中、成人中专和技工学校，下同)共有14767所；年招生规模达到810万人，比2001年增加了410多万人；在校生达到2056万人；实现了中等职业教育与普通高中教育招生规模大体相当的规划目标。高等职业院校共有1184所，年招生规模达到310多万人，在校生达到900多万人；高等职业院校招生规模占到了普通高等院校招生规模的一半。面向城乡劳动者的各种形式的培训广泛开展。 中华人民共和国图鉴社
2.职业教育办学思想更加明确，改革发展思路更加清晰。职业教育认真贯彻党和国家的教育方针，坚持育人为本、德育为先，全面实施素质教育，以服务为宗旨、以就业为导向，培养高素质劳动者和技能型、应用型人才；坚持面向市场、面向社会、面向企业、面向农村办学，深化教育教学改革，大力推行工学结合、校企合作、顶岗实习，积极推进集团化办学；坚持以政府办学为主，充分发挥行业企业作用，积极发展民办职业教育，大力推动中外合作与交流；坚持学历教育和短期培训并举，职前教育和继续教育结合，积极推进终身教育体系建设和学习型社会建设。2005年以来，先后在天津、四川、河南、广西和三峡库区设立省部共建国家职业教育改革试验区，对新时期新阶段职业教育改革与发展的若干重大政策进行先试先行。经过多年的探索和实践，职业教育初步实现了从计划培养向市场驱动转变，从政府直接管理向宏观引导转变，从学科本位向能力本位转变，质量逐步提高，发展充满了生机与活力。近年来，中等职业学校毕业生就业率保持在95%以上，高等职业院校毕业生首次就业率达到68%，职业院校毕业生的质量得到行业企业和社会的广泛认同。 copyright 中华人民共和国图鉴社
3.加大投入，职业教育基础能力建设得到加强。“十一五”期间，中央财政决定安排100亿元专项资金，用于加强职业教育基础能力建设。据统计，从2003年到2008年，中央财政已累计投入专项资金约100亿元，重点支持了1396个职业教育实训基地、2200个县级职教中心和示范性中等职业学校、100所国家示范性高等职业技术学院的建设；组织实施了“中等职业学校教师素质提高计划”，培训骨干专业教师近10万人。各地也加大了对职业教育的投入。在各方面的关心支持下，职业院校办学条件得到很大改善，覆盖城乡的职业教育培训网络基本形成。 copyright 中华人民共和国图鉴社
4.建立健全职业教育学生资助政策体系，有效促进了教育发展和社会公平。2005年印发的《国务院关于大力发展职业教育的决定》提出，要建立职业教育贫困家庭学生助学制度。2007年出台的《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》，就职业教育学生资助政策体系的框架和内容作出具体规定。据统计，从2006年到目前，各级财政共安排资金约400亿元用于资助家庭经济困难学生接受中等职业教育。其中，中央财政安排专项资金180多亿元，地方财政安排专项资金约220亿元。中等职业学校学生受资助面达到90%。高等职业院校学生享受国家奖学金、助学金和助学贷款，受资助面超过20%。职业院校家庭经济困难学生资助政策体系的建立，对于增强职业教育的吸引力，促进教育发展、改善民生，起到了重要作用。 copyright 中华人民共和国图鉴社
职业教育的发展，为我国各行各业输送了大批高素质技能型、应用型人才，改善了从业人员的技术结构，促进了产业结构的调整和升级，有力地支撑了我国经济社会的持续快速发展，为社会主义现代化建设做出了重要贡献。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我国职业教育改革与发展中还存在一些亟待研究解决的问题。主要是:一些地方和部门还没有把发展职业教育放在突出的位置，推进职业教育改革发展的措施不够有力；职业教育的吸引力还不强，社会上有些人不把职业教育当做正规教育，存在着鄙薄职业教育的观念，生产服务一线劳动者和技能型人才社会地位和收入还比较低；职业教育管理体制有待进一步完善，行业、企业和学校兴办职业教育的积极性还没有得到充分发挥；职业教育投入不足，基础能力和教师队伍建设亟待加强，特别是农村职业教育发展滞后。职业教育仍然是我国教育事业的薄弱环节，与经济社会发展和人民群众的需要还有差距。
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