重庆市公租房建设引起了全国各方的强烈关注。许多人有这样的疑问:修建2000万平方米的公租房,以2500元每平方米(含每平方米400元左右的装修费用)的建设成本估算,总投资高达500亿元,并且要在不收土地出让金和各种税费,以低价格出租。如此大的公共投资,会不会出现亏损,出现亏损谁去承担?
3月8日,全国人大代表、市国资委主任崔坚接受本报记者独家专访,对相关情况进行“解密”。他说,第一批1000万平方米的公租房将借鉴“八大投”模式由四大国有集团着力推进。这四家集团分成两组,分别完成土地准备、资金筹措、建设等任务。
年均投资高达80多亿元
市第一批公租房将在3年内建完,不仅要求高质量建设,而且要求交通方便、生活设施齐全、教育等配套完善,因此年均投资高达80多亿元。借鉴“八大投”托底基础设施建设模式,由市地产集团、建工集团、城投集团和一家国有大型建筑企业协力推进。
这四家公司被分为两组,由地产集团出地筹资,建工集团施工的第一个公租房项目已经开建。但鉴于建设任务繁重,将由城投集团和另一家国有大型建筑企业一起,组成第二个小组,预计今年5月开工第二个公租房项目。
“每个小组两家企业投入并非绝对一家一半,但任务大致相当。”崔坚说,建设资金除了这些公司自筹一部分之外,其余将由这几家企业自主向银行申请中长期贷款。
用企业利润冲抵建设欠账
“这是国有企业集团再次发挥了利益输送功能。”崔坚说。公租房建设完之后,将交给公租房管理局进行管理,目前估计测算,其收取的房租和物管费仅够付银行利息,而国有集团投入的建设本金,将由这几家公司用10年左右的时间“内部消化”———用企业利润冲抵建设资金投入的欠账。
另外,崔坚估算,国有企业对公租房的投入还不仅每年80多亿元,为公租房配套的教育医疗、公交汽车、轨道交通等,均由国有集团进行完善,此项将增加公租房平均每平方米近千元的建设成本。
|