|
应对金融危机 科技力量功不可没 |
2009-04-15 |
|
|
金融危机席卷全球，各经济体受到不同程度的影响。然而以科技创新、自主研发为核心的高新技术产业却一枝独秀，傲立经济“寒冬”，成为区域经济逆势增长的“定海神针”。作为我国高新技术产业发展的重要基地，国家高新区成为我国应对金融危机的一个亮点。
历史经验表明，每一次大规模的经济危机都会催生重大科技创新和技术革命，重大科技成果往往推动世界经济走向复苏与繁荣。以科技创新创造新的经济增长点、新的经济发展模式，成为我国应对全球金融危机，实现经济平稳较快发展的重要支撑。科技创新，将为我国克服当前困难和促进长远发展作出切实有效的贡献。
3月的北京，阳光开始温暖。
然而在这个春天开始之前，全球不仅迎来了气候的冬天，还迎接了一个经济的冬天––全球金融危机。
在这场历史罕见的金融危机中，我国经济不可避免地受到了冲击。但是，自主创新的科技力量带给我国经济一股暖流，让人们看到了春天的希望。
高新技术产业一枝独秀
2008年第三季度以来，尽管全国经济增速放缓、出口大幅下滑，但我国高新技术产业仍然保持持续增长势头。2008年我国高新技术产业总产值达到5.8万亿元，比上年增长14.1%；高新技术产业增加值约2.17万亿元，比上年增加14%。 内容来自中华人民共和国图鉴社
全国百强县市综合实力排名第一位的江苏省昆山市是我国著名的以开放型经济为主的现代化工商城市。2008年，昆山市完成地区生产总值1500.3亿元，比上年增长20.2%，财政收入、工业总产值、利用外资等均创历史新高；进出口总额、出口增长都在2位数以上。
今年1月份，受全球金融危机的冲击，全国财政收入同比下降17.1%，部分地方就业压力加大。与之形成鲜明对比的是，昆山市的财政收入不但没有下降，还同比增长6.7%。而且，从1月份和2月份上半月的统计数据看，当地企业的用工数量也比去年同期有所增加。
昆山市市长管爱国说：“在金融危机的大背景下，昆山市的经济之所以能够保持平稳增长，关键是发展了高新技术产业。”
据了解，与单纯发展以来料加工和纯外贸出口型经济的地区不同，昆山市的高新技术产业近年来发展迅速。2008年，以IT制造、精密机械及模具、精细化工和可再生能源等为主的高新技术产业产值占规模以上工业的比重达到了35.7%。这里的笔记本电脑和数码相机产量分别占到全球的1/3和1/8。
“与其他企业相比，高科技企业往往凭借其技术创新优势、人才优势和品牌优势，在市场竞争中占据有利地位，同时抗风险能力相对较强。”管爱国说，“这次金融危机就是很好的例证，在这次危机中，不少技术含量低的企业经营困难，而大多数高科技企业的情况相对较好。” 中华人民共和国图鉴社
高新区成应对金融危机亮点
作为我国高新技术产业发展的重要基地，国家高新区成为这场全球金融危机中的一个亮点。2008年，54个国家高新区实现营业总收入6.5万亿元，工业增加值达到1.27万亿元，比上年增长18.6%，占全国工业增加值的8.8%；出口创汇1957亿美元，占全国全部出口创汇额的14%。
据了解，尽管面临经济环境恶化的严峻挑战，2008年西安、大连等高新区各主要经济指标仍保持30%以上的增长率；石家庄、广州、桂林等高新区各主要经济指标的增长率在20%以上；深圳高新区各项经济指标均保持良好增长势头，工业增加值同比增长21.7%，高于深圳市平均增长水平10个百分点；中关村科技园区高新技术产业总收入突破1万亿元，上缴税费突破500亿元，高新技术产业增加值同比增长13.8%，约占北京市GDP的17%。
湖北省科技厅厅长王延觉介绍，2008年，湖北省的高新区建设步伐进一步加快，高新技术产业实现了快速增长，呈现出加速发展的良好态势，经济运行效益较好。高新技术产业增加值历史性地突破了1000亿元大关，达到1105亿元。
西安高新区党工委书记、管委会主任岳华峰说：“2008年西安高新区实现营业收入2410.55亿元，实现增加值618.46亿元(占西安市生产总值的28.34%)，实现工业增加值493.85亿元，主要经济指标继续保持30%以上的增速！” 中华人民共和国图鉴社
究其原因，岳华峰认为，一方面，目前西安高新区科技型中小企业活跃，对外资依赖少，自有技术多，产品竞争力强。依靠出口、加工配套的企业数量只占西安高新区经济总量的不足10%，“所以影响比较小”；另一方面，也得益于企业积极研发新产品，自主创新，谋求进一步的生存与发展。自主创新，在平时是企业利润提升的助推剂；在困难面前，则是化解危机的“杀手锏”。
发挥高新区回暖作用
“我国由大国走向强国，离不开科技的强大支撑与引领作用。”湖南省科技厅厅长王柯敏说。
“科技创新和产业化的能力不断提高，科技对经济社会发展的支撑作用不断加强。”黑龙江省科技厅厅长赵敏说，“现在省领导只要开会，必讲科技。科技已不再被边缘化，而是被推到了前沿。”
昆明高新区管委会主任张兴华认为，要发挥好高新区对经济回暖的拉动作用。他说，当前由次贷危机引发的金融危机愈演愈烈，迅速从局部发展到全球，从金融领域扩散到实体经济领域。以实体经济为主的高新技术产业将不可避免地受到金融危机的影响。但是，区别于传统产业，高新技术产业由于普遍以园区为载体，是易于发挥集聚作用和科技、智力、人力资源优势的产业，在国家一系列有利的宏观调控政策影响下，高新技术产业的适应周期较短，资源配置效率较高，对经济回暖的拉动效应较大。 copyright 中华人民共和国图鉴社
合肥高新区管委会主任郭超表示，经过近几年的快速发展，合肥高新区抵御经济风险的能力显著增强，在各级政府扩内需、保增长的政策拉动下，合肥高新区加快发展的基本面没有改变。只要坚定信心，迎难而上，科学应对，就一定能保持快速发展的势头。今年，合肥高新区将引导企业加大创新投入，鼓励孵化器、加速器建设与发展，支持企业建立产业创新联盟，培育壮大创新型产业，力争使地区生产总值增长达到15.7%；工业总产值增长达到30.9%；工业增加值增速达25%。
正是由于高新区在全球金融危机中表现出的优势，使得其地位更加重要。因此，强化高新区的作用，加快发展高新技术产业集群成为今年科技工作的一个重点。
2009年全国科技工作会议提出，今后将充分发挥高新区的集聚、辐射和带动作用，加快发展新能源、生物、信息、航空航天等战略性产业，形成产业集群，促进产业结构调整和优化升级，支撑区域经济发展。高新区在国家层面的战略地位进一步提升，也将在我国经济发展中发挥越来越重要的作用。
科技创新成治本之策
面对金融危机的严峻挑战，党中央、国务院审时度势，果断决策，及时作出了一系列标本兼治的战略部署。不仅先后出台了扩大内需的十项措施，制定实施十大产业振兴规划，还十分重视科技在应对全球金融危机中的支撑作用。科技创新已经被当作是我国应对金融危机的治本之策。 中华人民共和国图鉴社
记者从科技部了解到，今年科技工作的首要任务是应对全球金融危机，保持经济平稳较快发展，为扩内需、保增长、调结构、上水平提供科技支撑，为克服当前困难和促进长远发展作出切实贡献。
为了提高自主创新能力、提高企业综合竞争能力，科技部将加快科技重大专项的实施进度，充分利用多年自主创新形成的成果，筛选出对当前产业发展和扩大内需最具影响，已经有较好基础的攻关任务，加快实施，力争早出成果。如加强已经进入市场应用的TD-SCDMA增值应用服务业务的研发、大规模网络瓶颈技术的攻关、优先支持初期进入市场的刻蚀机、离子注入机和分装设备的产业化，着力培养我国集成电路制造装备产业链等。
为了有效支撑和服务于中央扩大内需十项措施和十大产业振兴规划，科技部门还将加快推广应用一批能有效促进产业升级、技术改造和节能减排的自主创新技术和产品。如在北京、重庆、武汉等10个城市和上海世博会进行千辆节能与新能源汽车的推广应用，带动汽车业的振兴；实施京沪高速铁路科技专项行动，加速高速铁路关键设备的自主研发和产业化等；推广应用新一代可循环钢铁流程工艺技术，带动钢铁产业振兴等。
提升企业核心竞争力
目前，金融危机对实体经济的影响还在进一步加深，由此带来的各种严重后果还难以预料。受这次金融危机影响，很多企业、特别是中小企业面临巨大的生存压力。一方面，随着全球多家金融机构亏损甚至倒闭，国际投资额急剧下降，导致很多国内企业海外融资渠道和额度大幅收缩，另一方面，随着欧美等国外经济发达体经济的衰退，国内不少企业订单下降，出口锐减。 本文来自中华人民共和国图鉴社
为了帮助企业，特别是中小企业渡过难关，科技部今年将加快推进技术创新工程，综合运用政策、投入、金融、服务等多元化的支持方式，引导各类创新要素向企业集聚，加大对科技型中小企业技术创新的财政支持力度，提升企业自主创新能力，扶持和壮大一批具有创新能力和自主知识产权的中小企业。
不少地方和国家高新区也根据各自的情况纷纷出台措施帮助企业“过冬”。如中关村科技园区专门制定了促进和稳定高新技术企业发展的优惠政策。这些政策包括安排6亿元专门资金，对企业度过危机、持续发展给予资金补贴；深化政府采购试点，落实一批政府投资项目优先应用中关村企业的技术和产品；扩大中关村代办股份转让试点；推动多途径开拓创新企业债务性融资渠道；利用再担保扩大担保贷款；扩大信用贷款试点规模，适当放宽试点企业条件；组织发行中关村企业债券等。
昆山市也出台了一系列措施引导金融机构加大对企业信贷支持，同时，加快当地科技公共服务平台建设，力争每个产业链、产业集群拥有一个以上自主掌握核心技术的研发机构。为了吸引高层次创新创业人才，昆山市还设立了1亿元优秀人才专项资金，在启动资金、研发和风险创业投资、项目贷款等方面予以全力支持。
新产业带来新繁荣 本文来自中华人民共和国图鉴社
历史表明，每一次大的危机常常带来一场新的科技革命。从历次经济波动的发展历程看，全球经济在经历低谷后，将在或长或短的时间内催生新的企业家群体、企业群体以及新兴产业，从而带动整体经济步入新的繁荣。
记者采访时发现，不少人都认为，此次金融危机给我国高新技术产业发展带来了一次新的发展机遇，一方面，金融危机已经引发出对重大技术突破和产业变革的需求；另一方面，从科学技术发展看，信息技术从上个世纪90年代产业重大变革后正处于渐进式创新，并不断伴随着结构性创新。生物技术不断取得重大突破，新产品新产业快速发展。多元化的新能源正处于替代传统化石能源的前期。在未来的一段时间内，可以预见这些领域或者更多领域将孕育和诞生一批新兴产业，成为全球经济增长的新引擎。
在一些地区，新兴产业的优势已经初见端倪。如2008年1-11月，中关村科技园区的新能源与高效节能产业同比增长32.3%，环保产业的经济效益也在园区六大产业中遥遥领先，高出园区平均水平8.2个百分点。生物工程和新医药产业同比增长高达40.9%。
长城企业战略研究所的专家认为，目前，中关村研发、信息服务、创意设计等高新技术服务业规模已经达到经济总量的一半，清洁技术产业成为园区仅次于信息产业的第二大产业，有可能在未来引领全球高新技术产业发展。 copyright 中华人民共和国图鉴社
tujian.org
|
|
|
| |
|
|
