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海洋战略一定要“以我为主”
Q：中国要真正成为崛起的大国，海洋战略不可或缺。你认为，中国目前有海洋战略吗？这样的战略应该是怎么样的？
尹卓：中国没有国家层面的明确的海洋战略，只有有关部门的、侧重经济领域的国家海洋发展战略，海军当然有自己的海洋战略思考，但是这些都是某部门行为，而不是国家行为。
我在今年政协会议上的提案就是，要加速制定国家层面的海洋安全战略。海洋战略至少包括三个方面的内容：海洋安全、海洋发展利益和如何应对周边海洋争端问题。
海洋安全战略整体而言是防御性的。海洋安全的重大问题和核心利益还是台湾问题，这是事关中国国家统一的关键问题。海洋发展利益就是要确保航线安全。周边岛屿争端问题，整体的原则是，我们的经济发展需要一个和平的国际环境，不希望通过军事手段来解决岛屿争端问题，不希望破坏外部环境。
许可：一般来说，海洋战略包括以下几方面内容：参与海洋的人口和政策；海洋的地理；海洋经济；航海技术（突出表现在海军装备、海上执法设备）；陆基对海上力量的支持;空中资源及陆海空力量的综合发展等。中国从传统上，重视陆疆而忽视海疆。海疆和陆疆的权重，直接影响到海洋战略。海洋战略在国家战略中的地位将决定国家决策资源的配置，也影响到国家对东北亚东南亚的战略布局。
中国的海洋战略一定要“以我为主”。中国需要以长远的眼光，以五十年、一百年的时间纬度来规划中国的海洋战略，并在实践中扎扎实实地去练好“内功”。中国目前比较有利的形势是，港口发展迅速，基础设施日渐完备，中国漫长海岸线已经形成了环渤海湾、长江三角洲、台湾海峡西岸、珠江和北部湾的港口链、港口群，这为未来的海洋发展打下了坚实的基础。中国的海运业和造船业也发展迅速。目前，比较缺乏的是海上军事力量及空中力量的配合。
2010年海洋冲突集中爆发，敲响了中国海洋问题的警钟，或许这能成为中国的契机，反思国家海洋战略，进一步重视海洋，将规划海洋战略、建立海洋秩序及加强海上执法能力的建设提到重要议事日程，奠定中国海洋强国的百年基业。
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