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国家发改委:中国基本实现“十一五”规划节能降耗目标--中图网讯
2011-03-17

国家发改委:中国[ZhongGuo]基本实现“十一五”规划节能降耗目标[MuBiao]

  新华网北京1月6日电(记者王优玲 雷敏) 中国[ZhongGuo]国家发展和改革委员会主任张平6日说,中国[ZhongGuo]基本实现“十一五”规划(2006年至2010年)确定的单位GDP能耗下降目标[MuBiao]。

  张平透露,最终统计数据还未出来,但它接近20%。

  中国[ZhongGuo]“十一五”规划确定的约束性节能降耗指标是,“2010年单位GDP能耗比2005年降低20%左右”。

  这是中国[ZhongGuo]政府高级官员首次公开宣布完成既定目标[MuBiao]。“十一五”期间,中国[ZhongGuo]政府多管齐下,采取了多项举措优化升级能源[NenYuan]结构,实现节能减排目标[MuBiao]。

  “十一五”期间,中国[ZhongGuo]电力工业“上大压小”,关停煤耗高、污染重的小火电机组,建设超临界、超超临界60万、100万千瓦高效环保机组,火电供电标准煤耗5年下降30克,累计节约原煤超过3亿吨。

  另外,中国[ZhongGuo]努力发展非化石能源[NenYuan],水电、核电、风电发电量5年累计超过3万亿千瓦时,替代原煤15亿吨,减少二氧化碳排放近30亿吨。

  中国[ZhongGuo]还加快了天然气开发利用和成品油质量升级,提高煤炭回采率和油田采收率,降低电网线损率,开展节能调度和发电权交易,它们对节能减排也发挥了积极作用。

  国家能源[NenYuan]局局长张国宝表示,中国[ZhongGuo]将把合理控制能源[NenYuan]消费总量列入“十二五”规划,把大幅降低能源[NenYuan]消耗强度和二氧化碳排放强度作为约束性指标。

  预料中国[ZhongGuo]实现这些目标[MuBiao]的难度很大,但这也是一个倒逼机制,中国[ZhongGuo]必须通过技术进步和产业结构调整完成规划目标[MuBiao]。

  根据迄今为止各地已经发布的“十二五”时期GDP增长目标[MuBiao],除少数东部沿海省市出于“转方式”的原因下调了增长目标[MuBiao]外,相当一部分省区市定下了GDP总量翻一番的目标[MuBiao]。

  “各省在确定经济增长目标[MuBiao]时,要与中央政府保持一致,既要保证一定的经济增速,同时也要考虑能源[NenYuan]、资源的承载能力。目标[MuBiao]不能定得太高,不能敞着口子用能源[NenYuan]。”张平说。

  中国[ZhongGuo]2011年将制定能源[NenYuan]行业节能指导意见,筹建国家能源[NenYuan]节约和资源利用研发中心,重点在洁净煤、炼油、火电、核电以及可再生能源[NenYuan]领域开展节能减排和资源综合利用试点示范工作。

  “调整能源[NenYuan]结构,要围绕改善民生、提高民众用能水平和用能质量来进行,坚决杜绝对居民拉闸限电的行为。”张平说。

  “十二五”期间,中国[ZhongGuo]还将加大中央财政性资金投入,实施新一轮农村电网改造升级工程,使农村居民生活用电得到较好保障,并重点解决无电地区的用电问题。

  中国[ZhongGuo]还将继续支持农村户用沼气和集中沼气建设,在农村推广应用太阳能热利用技术。到2015年,农村沼气用户达到6000万户,建成3000个规模化养殖场沼气集中供气工程。

  此外,中国[ZhongGuo]将加强民族地区能源[NenYuan]建设建设西藏、新疆电网及与西北电网联网工程,建设格尔木—拉萨天然气管线,使天然气进入藏区。

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