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求解共同富裕的“重庆样本”--中图网讯(2)
2011-03-17

深化收入[ShouRu]分配[FenPei]改革提速“共同富裕”

重庆[ZhongQing]作为全国率先将基尼系数写入“十二五”规划的地方政府,明确提出将衡量社会贫富差距的指标基尼系数由0.42降到0.35。“十二五”期间,重庆[ZhongQing]将瞄准缩小“三大差距”,深化收入[ShouRu]分配[FenPei]改革提速“共同富裕”,力争使居民收入[ShouRu]在国民财富初次分配[FenPei]中占比从目前不到40%提高到50%。

“缩小三大差距,关键靠改革,核心是制度安排。”杨庆育说,5年后,城镇居民人均年收入[ShouRu]将达到3.1万元,农村居民人均纯收入[ShouRu]基本翻一番,达1万元左右,由低于全国平均水平变为超过全国平均水平;城乡收入[ShouRu]差距缩小到2.5∶1左右,以人均地区生产总值衡量的主城区与边远区县差距缩小到2∶1左右;率先在西部实现全面小康社会。

根据重庆[ZhongQing]市“十二五”规划,初次分配[FenPei]将优化政府、企业、居民的收入[ShouRu]分配[FenPei]关系为重点,逐步提高居民收入[ShouRu]在国民收入[ShouRu]分配[FenPei]中的比重、提高劳动报酬在初次分配[FenPei]中的比重;与经济增长、物价水平相协调,适时调整最低工资标准;推动企业工资集体协商制度,建立健全企业工资支付监控和工资保证金制度。深化二次分配[FenPei]改革,强化税收对个人收入[ShouRu]分配[FenPei]的调控作用,更加关注中低收入[ShouRu]群体,通过社会保障覆盖、住房保障、专项消费补贴、节假日补助、特殊费用减免等措施加大转移支付力度;完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策。规范收入[ShouRu]分配[FenPei]秩序,加强收入[ShouRu]分配[FenPei]的统计监测和政策评估,促进社会公平。

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